（中央社）
全民健保費用每年支出龐大，有民眾在國發會提點子平台提議，長年旅居國外、退保期間過長者，不得成為納保對象；這項提案兩日內就超過5000人附議，主管機關需在2個月內（2018年1月16日前）有回應。
有民眾在國家發展委員會公共政策網路參與平台的提點子提議，「全民健保，長年旅居國外、退保期間過長者，不得成為納保對象」，這項提案在14日通過檢核後，16日已超過5000人附議（統計到11月18日18:00已經有6387人附議），相關主管機關需在2個月內作回應。
提案者表示，根據《全民健康保險法》第8條規定，只要據有中華民國國籍，並在台灣設籍6個月以上者，就是全民健保的被保險人。不過近年卻有越來越多長年旅居國外的富足民眾，只有在需要使用台灣相對便宜的醫療資源時才返國。
他認為健保本來應該是給予在台灣生活、就業、工作的人們保障的，不應該只是「擁有中華民國國籍」就可享用便宜的健保，有違公平正義，即使要保障人權，也不應該是所有人一體適用。
據《全民健康保險法》第13條，提案者針對退保後的復保規定提出建議，認為「曾因故退保者，重新申請被保險人身分者，應予檢近一年於國內滯留天數是否達183天，未達183天者，除以下原因者，不得復保。」
對於例外的原由，提案者認為，除受僱用單位委託派駐在國外，並由僱用單位開立證明。或因遭受人身限制而無法返回國內者。
提案者強調，據衛福部新聞稿，2015年於一年內短期返國復保，又出國辦理停保之保險對象共計有5.7萬人，全年保險費收入約3.109億元，其中有就醫紀錄者為40,554人，健保支出之醫療費用共計約2.81億元，平均每人之健保醫療支出約6,949元。
提案者說，如果這2.81億元有一半是屬於出國享福、回國濫用國家資源這種心態，成功遏止後，一年應可省下1.4億元。
提案者期望，遏止出國享福、回國濫用國家資源的惡習，將健保資源提供給更需要的弱勢族群，或是真正盡心竭力為這個國家打拚的國民以及外國居留朋友。
不過，提案下面也引起正反面網友論戰，支持的人表示「贊成，早該這樣做了」、「不在台灣納稅，卻享受健保資源，很不公平」、「健保長期虧損，把資源留給真正的住台人士吧」、「停保與退保不同，建議將條文修正為針對停保者，另保障留學生須出具正式的學籍證明，始可復保」、「杜絕黃安......」。
但也有許多人持不同意見，認為「只要是中華民國國民就不應拒絕對方納保，否則有違全民健保創立宗旨」、「返台短期復保收入3.1億，支出2.8億，不是還賺了3000萬嗎」、「笑死，有繳保費未何不能用，浪費健保的都是在台看醫生當逛街的」、「應該先拿雙重國籍的人開刀才對吧」。
甚至還有網友反問「這些長期旅居國外的人，既要保有健保身份，那麼有必要退保嘛？為何要退保呢？為何一回台又再度加保呢？為何要規避繳納健保費的義務呢？」
《信傳媒》報導，健保的好，旅居在外的國人最知道。健保署近日公布「健保滿意度調查」指出，民眾對健保的滿意度超過8成5，創下歷史新高；滿意的原因依次是就醫便利、健保保費收費合理及減輕醫療負擔。不過健保也造成了國內醫護人員負擔增加，相較於民眾的高滿意度，僅有3成醫師對於健保制度感到滿意。
健保署長李伯璋也坦言，健保每年預算有限，醫護人力費用僅佔22%，卻有高達39%額度用於檢驗檢查，例如有患者每年做了24次斷層掃描，因此健保署力推檢查資料共享，預定今年12月起實施，盼能共遏止醫療檢驗浮濫的亂象。
《聯合報》報導，衛福部健保署專委盧麗玉回應，《健保法》規定設有戶籍的國人是強制納保對象，但若2年內沒有入境記錄就會除籍退保。不過，二代健保上路後，針對退保後復保的門檻提高，限定在2年內有投保紀錄才可復保，否則就必須等返台設籍後6個月才能再復保。
盧麗玉補充，但有設籍的國人，因工作或讀書必須在國外待6個月以上，可允許停保暫時停繳保費，但若有就醫需求返台申請復保，看完病後想再度停保，就必須繳交3個月保費。
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核稿編輯：楊士範
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