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【蘋果日報】全面潰敗的十二年國教 (1716)

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作者:孔令信(銘傳大學新聞系主任)

繼新北市長朱立倫喊出廢特招之後,台北市長郝斌也宣布明年「一試兩用,同時登記,先特後免」,再加上台南市明年也廢特招。憑心而論,教育部在這個國中升高中的入學制度可以說是全面潰敗!

十二年國教本身的設計與立意絕對是好的,五大理念(有教無類、因材施教、多適性揚才、多元進路、優質銜接)絕對正確,可是在處理與執行時,原本強調免試,在計畫的內容中也特別指出:「免試為主:本階段國中畢業生七成五以上將採免入學測驗方式升入高級中等學校(高中、高職或五專),但主管教育行政機關得保留招生區內少部分名額,以供學校採特色招生方式,經考試分發入學(採學科測驗)或甄選入學(採術科測驗)。」問題就出在75%/25%的分流招生。在全國不同地區因著明星學校而設計出來特色招生,計畫中「得保留區內少部分名額」成了整個升學制度最大的禍首。

首先,不但讓75%免試升學無法順利定位,更讓5A++的學生「高分落榜」,讓4A1B以下的考生在一免時完全無法確定位,造成「高分低就」。

其次,特招延長考生戰線,5A++落榜者實力雄厚,紛紛進入明星學校。考特招等於是架床疊屋,多此一舉!

再者,二免登場,中上學校因為考特招而放棄的缺額,讓5C的學生也可以上成功中學等校,等到二免的考生比一免考生還要占便宜,對一免就定位的考生來說完全失去了公平性!

還有,北北基不少中上的社區高中出現缺額,還需辦三招!愈到後來的學生愈能有較好的學校可以念。對其他考生來說更是不公!

一個特招,毀了今年全國九年級畢業生,明星學校照樣招到好學生,可是害了中上學校出現了學生素質參差不齊,教學/學習會更加吃力,這不但沒法達成優質銜接,反而是把這些社區高中的素質悉數往下拉!可以說是全然失去公正與公平性!

補救之道,是否應該讓一免就定位的學子也有可以重新申請的機會?其次,特招的存廢既以浮上檯面,教育部就該全盤檢討,不該再讓明星學校綁架所有考生。最後,完全回歸免試,以國中會考做為未來的基本門檻,讓大多數的學生可以在一免時就公平地定位!要做得比國中基測更公平更多元入學,這樣這次失敗的教訓才有意義啊!


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