【關鍵評論】楊之瑜：川普禁7國難民入境，聯邦法官：基於常識，我做出「暫停執行」處分 (3394)

美國總統川普針對7個穆斯林國家人民下達為期3個月的禁止入境行政命令，引發美國各地機場抗議人群聚集，一名聯邦法官則是因應美國公民自由聯盟提出訴訟做出處分：暫停執行禁止入境命令，為已經取得合法入境資格者解除遭到立即遣返的危機。

（中央社）美國總統川普下達全面禁令，不准難民進入美國，也限制七個穆斯林國家的人民入境，今天在訪美旅客中引發疑惑和恐慌，有些人想搭乘飛往美國的班機時遭拒。

剛上任的共和黨總統川普昨天簽署命令，在四個月內停止接納難民，也暫時禁止敘利亞等七個穆斯林國家的人民入境。他迅速而堅定地履行競選時所作承諾，並表示此舉將保護美國人免遭恐怖主義之害，

這項禁令影響持有伊朗、伊拉克、利比亞、索馬利亞、蘇丹、敘利亞和葉門七國護照的旅客。

路透社報導，此一行動引發中東與北非地區阿拉伯旅客的憤怒，他們表示這種作法侮辱人而且涉及歧視。此舉也引發各界批評，包括法國與德國等美國的西方盟邦、阿拉伯裔美國人團體和人權組織。

伊朗譴責這項命令是「公開侮辱穆斯林世界和伊朗民族」，並且誓言將報復。根據美國國土安全部，在遭美國鎖定的七個國家中，伊朗前往美國的訪客最多，2015年有約3萬5000人。

法新社報導，目前有超過100萬伊朗人住在美國。

根據國土安全部發言人，這項禁令也涵蓋綠卡持有人，他們原本已獲准在美國生活與工作。目前還不清楚有多少綠卡持有人會受影響，但他們可以經由個案審查獲准入境。

荷蘭皇家航空公司（KLM）表示，已因這項命令阻止七名乘客搭乘班機，其中五人及時在他們出發前聯絡上。這七個人的身分、國籍和目的地並未公開。

在德黑蘭，兩家旅行社告訴法新社，他們已接獲阿提哈德航空（Etihad Airways）、阿聯酋航空（Emirates）和土耳其航空（Turkish Airlines）等公司指示，不要銷售飛往美國的機票給持有美國簽證的伊朗人，也不要讓他們登上飛往美國的班機。

美國政府高級官員今天表示，美國對移民與難民入境實施新限制，意味敘利亞等七個穆斯林國家的人民即使持有綠卡，擁有美國永久居留權，也須經個案審查才能入境。

美國總統川普昨天簽署行政命令，規定四個月內停止讓難民入境，也暫時禁止來自敘利亞、伊朗、伊拉克、利比亞、索馬利亞、蘇丹和葉門等七個穆斯林國家的旅客入境。此舉迅即在美國各地機場引發混亂，但官員今天向記者簡報時，為這項命令的範圍和執行辯護。

記者問起維權團體針對這項命令提起的訴訟時，這些官員不願明確評論，但表示外國人原本就無權進入美國，他們並駁斥把這項措施稱為「穆斯林禁令」的說法「荒唐可笑」。

一位官員指出，阿富汗、馬來西亞、巴基斯坦、阿曼、突尼西亞和土耳其也都是穆斯林占多數的國家，但這項命令並未將他們涵蓋在內。

《CNN》報導，川普簽署的行政命令，禁止來自7個以穆斯林為主要宗教信仰國家的人民在命令生效後的90天內進入美國，並且在120天內暫停接納所有難民。

該項行政禁令匆促上路，美國海關及邊境保衛局官員初步接收到資訊並未清楚界定該項禁令是否涵蓋取得永久居民資格者，白宮後來才宣布不包括，綠卡持有者則是可能可以申請豁免。

同時間，美國各地機場出現抗議，像是紐約約翰甘迺迪機場、舊金山、波士頓機場等地都看得到抗議人潮聚集的畫面。

紐約約翰甘迺迪機場

舊金山機場

波士頓機場

《BBC》報導在川普頒布禁止7個穆斯林國家人民入境的行政命令後，美國公民自由聯盟立刻提出訴訟，布魯克林負責該訴訟的聯邦法官做出暫停執行的裁決，暫時阻止了美國政府將持有有效簽證的7國人民遭到遣送的命運。

《華爾街日報》報導，該名聯邦法官表示，拒絕難民入境將會造成「無法彌補的傷害」，並指出她是基於「常識」做出決定。該名法官要求政府提供美國公民自由聯盟在全美國機場遭到滯留難民的名單。

《美聯社》報導，美國聯邦地區法院法官安・當納利（Ann Donnelly）所做出處分，禁止美國邊境工作人員將持有合法簽證的伊拉克、敘利亞、伊朗、蘇丹、利比亞、索馬利亞與葉門籍人士遣返出境，同時該項處分也涵括任何取得合格難民資格者。但無法得知人已經在起飛地機場但無法上機者，是否能夠因此處分而得以繼續航程。

美國公民自由聯盟估計美國該項行政禁令造成100到200人在機場遭到滯留。

而在維吉尼亞州華盛頓杜勒斯國際機場抗議的群眾則是在場迎接因禁令暫時解除入境的七國人民。

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