軍公教的大遊行已圓滿結束，約15萬人湧上凱道，他們的理由卻是如此卑微，只是「反汙名、要尊嚴」而已，但從整個年金改革的過程來看，軍公教的年金問題只是代罪羔羊，是政治場域中的政治鬥爭工具。
「搞分別心」一直是民進黨鬥爭的手段。回顧歷次選舉，在族群、省籍、統獨問題上搞敵我矛盾，民進黨從來不手軟。2000年民進黨獲得政權以後，開始對軍公教開刀。把軍公教放在勞工的對立面，原因很簡單，民進黨認為軍公教是藍軍最忠誠的支持者，而勞工族群的人數遠遠大於軍公教。
陳水扁率先對「軍公教保險優惠存款」所謂的18%開刀，歷經十多年的修正與調整，18趴早在1995年便已凍結，並於2011年初公告廢止，但民進黨從來沒有放棄拿此來消費、羞辱軍公教族群，將他們塑造為不義的米蟲，貪得無饜的「恩俸者」。曾經主導18趴改革的前考試院長姚嘉文，在2006年喊出「恩俸亡國」論，將軍公教年金視為可能「亡國」的罪魁禍首。
2012年勞保破產風波後不久，在財政日益困窘的情況下，「退撫亡國」的說法甚囂塵上，輿論風向開始將軍公教年金當成拖垮國家財政的頭號罪人。2015年6月，有心政客媒體再抓住希臘財務危機時刻，提出「年金不改革，台灣將會希臘化」的口號，將台灣財政危機歸納為軍公教的貪婪。「世代不正義」的聲音開始出現，同時媒體也不斷渲染國家負債嚴重，如不解決將「債留子孫」的危機意識，從此軍公教人員不僅是貪婪者、亡國者，更是對不起下一代的忘義者。
改革是為了追求正義。但資料顯示，主導這波年金改革的蔡英文，卻是用410萬元本金，領取18趴，連續領了14年，一直到她準備選總統，因受質疑才被迫放棄。相對於工作逾30年的公務員，只能用本金的幾十萬領18趴。這種「口罵手拿」的貪婪與不正義的領導人在西方社會，早已名譽掃地。
事實上，台灣年金最大的潛藏負債是勞保。勞保人數超過千萬人，而軍公教的保險與退撫人口總數才138萬左右，如今將台灣財政困境、以及亡國、世代不正義的責任全放在軍公教的身上，這公平嗎？
財政出了問題需要大家一起坐下來討論。但在謀求改革的同時不要忘了，一個民主法治社會的基礎是「契約」，一個理性公民社會的根基是「道理」。年金不是不能改革，但不能傷及現有政府與公僕的契約；年金必須改革，但整個社會必須講道理。政府既沒有能力開源，又不能節流，有權者搶食現有的小餅，卻把罪責推給一生為國奉公守法的軍公教，這還是一個有理的社會嗎？
民進黨的策略很清楚，繼省籍、族群、統獨後，再一次用打擊軍公教的方式來分化他們與勞工、年輕世代的關係，因為他們認為其結果有利於民進黨未來的選舉。
「反汙名、要尊嚴」的大遊行已結束，「重契約、講道理」才是未來年金改革道路上，軍公教應有的堅持。不讓民進黨的「分別心」策略奏效，才是確保台灣團結和諧的重要法門。（作者為國立台灣大學政治學系教授）
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