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【商業周刊】黃大米:擁有存款,就算失戀,也能在高檔餐廳哭泣...27歲當紅主播為愛辭工作的痛心體悟 (2054)

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「美女的眼中是沒有其他美女的。」小珊自信地說著。

這位名校畢業的高學歷正妹,從小有一堆追求者。她有一個玻璃罐放滿了搭訕的紙條與小卡片,每張文情並茂的卡片都是炙熱的暗戀,每個封存在瓶子裡的騎士,都在等待被公主多看一眼。對小珊來說,這是炫耀瓶,縱然低調地放在房間角落,卻是珍藏的寶物,罐子裡一個個青春男子的愛戀,都在替她的美貌背書認證。

小珊的美很脫俗,加上口條好,她走入電視台新聞部的第一天,精緻的臉龐便讓其他女同事們議論紛紛──太具威脅了。人生勝利指數80分。

別人想當主播要等時機、要求主管,小珊不用,那張中了基因樂透的臉蛋讓她跑新聞不到半年,便以豔冠群芳之姿被保送上了主播台。對外受訪時,她總會甜甜地笑著說:「我還是很喜歡跑新聞。雖然未來的職務主要是播報,但是只要有機會,我還是會到第一線採訪。我覺得一個好的主播絕對不是一台讀稿機,採訪經驗的累積是很重要的。」

可是後來,她沒再跑過新聞了。有一次選舉時因為記者不夠,主管希望她支援採訪,她怒了。「都沒人了嗎?幹麼要我去採訪啊!」

就算是花瓶主播又如何?新聞播報得很好,這樣就夠了。

愛情,才是她人生唯一的夢想

電視台的大主管很滿意,小珊也愈來愈紅,在新生代主播中的人氣極旺,氣質顛倒眾生,三不五時就有富家公子哥送花到電視台。

小珊根本不在乎這些,她常常笑著問大家:「有沒有同事等等下班要去看病或幫人慶生的?這束花誰要?送你們好嗎?」花落誰家呢?公司的大垃圾桶。

原來她當主播只是為了滿足家人的虛榮心。小珊沒有事業心,愛情才是她人生唯一的夢想。每次翻看星座運勢,事業、財運、健康,她統統不在乎,倒是愛情的部分她會詳細閱讀,字字拆解那玄之又玄的語意。在愛情裡,她天真又浪漫。

專情的她,有個交往多年的會計師男友。

27歲時,她與男友訂婚了,接著她便毫不戀棧地放下如日中天的主播事業,提出離職,還霸氣地對主管說:「播來播去就這樣,我能播幾年?青春有幾年?只有傻妹才會天真地以為可以播一輩子。我要結婚了,我要跟我先生去美國進修,在那邊生小孩。我的夢想是當個好太太。我不播了。」

主管好言慰留未果,揚言封殺她,徹底和她撕破臉,說:「好,你有種就不要出現在新聞圈,大家山水有相逢!」

小珊只是聳聳肩,歪著頭並瞪著大眼回嗆:「我蔡小珊永遠、永遠、永遠都不會再回電視台。」

鐵了心甩門的聲音,替代了道別。

父母對於她的貿然離職非常不諒解,卻也拿她沒辦法。每當鄰居問起怎麼好久沒看到小珊播新聞,兩老也只能笑著說:「我女兒想早點結婚生小孩,怕年紀大了生不出來。他們兩個人感情可好著,先成家比較要緊,播新聞以後再看看好了。」

發票揭穿的桃色祕密

離職後,小珊的生活好悠哉。有一天,她在未婚夫家裡打掃,看到一疊發票便順手拿起來要對獎,結果有幾張發票的消費地點讓她傻了眼──居然是汽車旅館、精品旅館、高級戀館,館館相連到天邊,花樣好多變!到底是多愛開房間啊?!

小珊手發抖,不敢置信地打電話給好姊妹,哭到上氣不接下氣地說:「天啊!我未婚夫常常去開房間,一起去的人不是我!發票上記載著他去的時間,我都正好在播新聞。我的播報班表原來是他開房間的時間表,太可笑了。我在Live播報,他只要打開電視機就知道我無法去抓姦,偷情得好安全、好安心,嗚嗚嗚嗚…」

小珊的心像是被鞭炮炸開,轟轟烈烈的情節,卻寧靜悲涼到哭也無聲。

兩人的未來沒了。她的婚結不下去,主播台也回不去,連出門都是壓力。親友、鄰居們關心婚期,或者好奇怎麼好久都沒見她播報,無論哪一個問題,都讓她淚水決堤,無力招架。爸爸媽媽也忍不住罵她:「一事無成,好好的主播不當,把自己搞成這樣。」

從小她就是爸媽的榮耀,他們放在床頭的照片裡,擔任高中儀隊隊長的她笑得好甜,如陽光燦爛。她也深信人生將如此順遂,誰想到會一夕之間崩潰!

房間裡面那一大罐裝滿搭訕紙條的玻璃瓶,愈看愈刺眼。「騙人!這些都是騙人的東西,嗚嗚嗚…」她歇斯底里地把玻璃瓶砸碎了。

愛情曾經是她的美夢,如今卻成了她不願回首的噩夢。

「人生如果能重來,我真想回到過去,阻止自己為愛丟辭呈的愚蠢。誰來讓我回到過去?我後悔了,我真的後悔了…」

在排山倒海的壓力下,小珊選擇到英國進修。在異鄉,她的臉再漂亮,也不會再被人指指點點。人生勝利指數好慘,零分。

新的人生大夢在成形

後來呢?如今的小珊在一家跨國企業上班,負責大中華區的行銷,事業很成功,年收入逼近三百萬。每年只有農曆過年這種大日子,我才能趁她有空檔,和她碰面聚會。 她還是相信愛情,只是不再認為那是她人生的全部。

神情幹練的她說:「我從小被稱讚漂亮,以為自己長得這麼正,什麼背叛、劈腿這種破事情,都不會出現在我身上。我太有自信了。就算再漂亮,也會輸給新鮮。」

那年分手後,未婚夫曾經哭求復合,但她不肯,未婚夫旋即無縫接軌交了新女友。最誇張的是,他竟然還跑來約小珊去開房間!

「狗改不了吃屎啊!我慶幸看清了他的真面目。那些發票是我的貴人,我現在覺得當年是中了頭獎,哈哈哈!」

哭哭啼啼的過往經時間沉澱、洗滌,翻身成了珍貴的禮物。

如今在工作中嶄露頭角的她,最大的體悟是:「這世界每天都在變,人心會變,感情會變,只有自己不會背叛自己。好好工作,擁有存款,就算失戀,也能在高檔餐廳哭泣,出國散心。療傷是有分檔次的,把自己的夢想寄託在別人身上,肯定會受委屈。」

從花瓶蛻變為實力、外貌皆具的女人,美好的未來,靠自己擔保。現在的人生,她自評:一百分。

書籍簡介__若你委屈自己,任誰都能刻薄你:小資世代突破盲腸的30個人生亮點



作者:黃大米
出版社:寶瓶文化
出版日期:2018年3月12日

黃大米

媒體記者出身並做到主管的黃大米,在最複雜的環境──電視圈打滾多年,各種光怪陸離的事情天天在眼前上演。轉換跑道至人力銀行工作後,日常接觸的也是形形色色的求職者。書內的故事都是由真實事件改編,她以其經驗及觀察,提供實際做法和建言,因為你想要的就得動身去爭取,光用喊的不會有改變!

現職是yes123編輯總監。曾任非凡電視台採訪中心副主任、東森及TVBS電視台記者。她也活躍於商業周刊、風傳媒、今周刊、TVBS、東森新聞雲、知識家等各大網站,擔任專欄作家,數度創下了單篇文章全台灣七十萬次的超高瀏覽率。

博客來:https://goo.gl/FGswDV



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【關鍵評論】TJ:中共最怕的,就是台灣人這種「我不怕你」的思維 (2312)

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中國式的網路言論管制,在台灣和全世界的人眼中,一直充滿著不可言喻的荒謬,例如這次習近平修憲的期間,從比較直接的「皇帝」、「終生」到摸不著頭緒的英文字母「N」,後來甚至連「習近平」三個字都被隱蔽,好像是要把自己「河蟹」掉一般。

但回過頭來思考,習近平從百度上消失,他的人也還在,一般民眾搜尋不了稱帝,也知道新的憲法已在掌聲裡通過,如果中共真是因為擔心民眾得知真相後,會起而推翻政府,那網路上的言論管制,明顯不能達到對應的效果。

舉一個簡單的例子,有台灣人在某手遊上遇到中國玩家,不斷對他說「你們習大大最近很火呀」、「稱帝稱帝呀」等等的話語,竟然得到對岸玩家的哀求台灣玩家別再說,因為「網上這話不能亂談的」。

►【插畫】吃雞巧遇中國網友:你們習大大最近很火啊!

寶寶知道但是寶寶不說,一個事件發生,大家即使不在網路上談,也不代表心裡沒有感覺,既然有了疙瘩,為什麼不會想推翻這個「犯錯」的政府?缺乏「從眾」的動能或許是一大要因,但目前絕大多數的中國人民,從喝過洋墨水,在美國大學圖書館偷偷Google過「天安門」的年輕學生;到一輩子沒出過家鄉,只讀《解放日報》的農村老人,他們或多或少握有「真相」的認知,卻也都不會想跳出來推翻政權。

我認為,共產黨近代言論管制的目的並不是在意「真相」曝光,而是擔心失去「權威」。

共產黨拚死維護的,就是「少數職業革命家」的概念

許多中產階級以上的中國人長期有著一個說法:沒有知識的人不應該參與政治,因為他們比較容易被煽動,容易被誤導而造成國家動亂。這當然是個荒謬的解讀,但從中,我們可以清楚看見從蘇聯時代就留存的觀念痕跡。

在西方世界所稱的民主制度裡,政客和政客吵架,人民和政客吵架,人民也和人民吵架,在這種讓許多台灣人覺得「很亂」的環境裡,代表的其實就是心境上的「平等」——即使實權上他們能夠決定我們做壞事要被關幾年、老家會不會被都更,但至少我可以罵你,我們站在一樣的水平上。

反觀在共產黨的制度裡,從蘇聯開始至今的一貫態度,就是對「黨」保持永遠的忠誠,一如馬基維利所說,讓人怕你比讓人愛你安全,嘗試當「獅子」的領導人必須建立這樣的權威,不只禁止人民評論,更讓人民覺得,罵過的人好像都不見了。

有了這樣的恫嚇,人民打從心底知道不該罵政府,等到他們失去了這個能力,漸漸也不覺得政府會犯錯,到最後,整個社會就只剩下政客和政客吵架(或是所謂的改革、肅貪或隨便什麼),以及人民和人民吵架,布爾什維克(Bolsheviks)概念中「少數職業革命家」的概念就能持續維持,只是從以前我負責治國你負責種田的工作分配,改成我負責治國你負責生產手機和蓋無人商店而已。

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Photo Credit: Leon Leonidov CC0 Public Domain
列寧、托洛斯基與紅軍,攝於1921年。
中共最怕的,就是我們不怕他

這就是為什麼中共政權如此忌諱法輪功,因為他們是天安門之後最大的一次人民街頭運動——而且還是無預警的,這種「我就是要見你」的官民平等思維,在追求終極控制的共產黨眼裡是最可怕的。畢竟,共產黨當時就是這樣子,靠著蔣介石刻意營造「寬厚」之下的自由平等假象,在空隙間安插翻攪,日本正規軍八年打不下來的這塊大陸,共產黨只花兩年時間就取得戰場的主控權。

因為這種「擁有人民」的概念,中國人一直很忌諱我們說自己是「台灣人」。仔細想想,上海湖南廣東的人稱呼自己是上海人、湖南人、廣東人時,都不會有類似的問題——因為那些地方是共產黨的轄理之地,當地人們的心中也懷抱著這樣的「獅子」念頭,但中共控制不了台灣,所以必須不斷的展現威權。

他們最怕的,就是台灣這種「我不怕你」的思維,流回到中國本土。

身為台灣人,我們應該要記住一點:中國政府最怕的,就是我們不怕他,這不只關係到中國統不統台灣,而是個能夠從內部動搖中共政權的關鍵思想種子。看看當時讓我們了解到「政府是可以罵」的李敖,對後世言論自由和政黨輪替的深遠影響,就可分曉一二。

仔細想想,這樣的亂,這樣子罵政府,或許也是我們對民主的貢獻。

延伸閱讀

核稿編輯:翁世航



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【東森】誰「識」陳文清? | ETtoday新聞雲 (1516)

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▲▼立法院外交國防委員會,彭勝竹(圖/記者季相儒攝)

▲國安局長彭勝竹。(圖/本報資料照/記者季相儒攝)

文/黃暐瀚

國安局長彭勝竹,在立院接受備詢,民進黨立委蔡適應拿出一張照片「猜猜他是誰」?

結果彭局長站在備詢台上,看了老半天。「局長不知道嗎?那有沒有人可以打PASS一下」?蔡適應開放幕僚代答。

真沒想到,開放代答,卻仍沒人會答:「欸,國安局沒有人知道喔」?蔡適應有點毛了。終於在漫長的28秒過後,國安局才擠了「國安部長、陳文清」這個答案,給台上的長官知道。

「那陳文清會續任還是換人」?蔡適應接著問。彭勝竹這次倒是乾脆回答:「換掉」。

這一答,驚動現場一群記者,蔡適應追問:「確定」?彭勝竹見狀改口:「我講太快了」。

一分鐘之後,幕僚拿了上網查新聞資料的手機上台給彭勝竹看:「喔,現在掌握,他續任了」。

兩波對答,驚天動地,蔡適應最後補問一句:「國安部對台灣的部門是哪一個單位」?

此刻,彭勝竹依舊一臉茫然。

「港澳台局是第幾局」?問到這裡,蔡適應已經有點不耐煩:「這個總該知道了嗎」?

幕僚上前偷喊答案:「第四局」!彭勝竹一聽,轉身面對蔡適應,說:「政四局」。幕僚急喊:「第四局」!彭勝竹這才改口:「第四局」。

這段「驚天地、泣鬼神」的立院詢答,發生在2018年的3月19日。

這麼驚人的詢答,簡直可以媲美14年前的「三一九槍擊案」,成為台灣自治史上,不可磨滅的一頁。

▲▼蔡適應質詢國安局長彭勝竹。(圖/翻攝自IVOD)

▲蔡適應質詢國安局長彭勝竹。(圖/翻攝自IVOD)

身為國安局長,他需要掌握情報,運籌帷幄,既保護總統的安全,也給總統最精確精準的局勢判斷。

結果,彭勝竹居然連「陳文清」都不認得。

這就像是「比爾蓋茲」沒聽過「賈伯斯」;「柯瑞」不知道「姆斯」;「蔡英文」不識「習近平」一樣,那是難以想像的「不可能」。

事實上,2016年10月彭勝竹上任之後,同年11月陳文清也就接任了大陸國安部。這個對岸的「情報頭子」都已經上任快一年半了,我們的國安局長居然看都沒看過?你說彭勝竹有「認人障礙」好了,他可能是知道「陳文清」,但認不得「陳文清」的樣子。

那好,我也希望只是「一時眼花」。那接下來這題,國安部第幾局負責對台情報?彭勝竹也答不出來,又是什麼原因?

看完了這一整段詢答之後,我的心當場涼了半截。

對岸都已經又是軍機繞台,又是惠台政策,軟的硬的,全都使上了。我們這邊的國安局長,居然連對岸的國安部長是誰?對台情報靠什麼單位?都完全不知不覺。

這樣的國安局,豈能「事前掌握習近平欲修憲無限連任」?又怎可能幫助蔡總統「運籌帷幄、決戰千里之外」?

是啊!誰「識」陳文清?我相信台灣大多數人,真的都不認識。但老百姓可以不認識,彭勝竹不能不認識。

台灣的國安局長居然「不識」大陸國安部長的這件事,肯定將流傳久遠,貽笑大方。



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【關鍵評論】余杰:川普發現習近平缺乏誠信,利用《台旅法》作出猛烈反擊 (2891)

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《台灣旅行法》在美國參眾兩院全票通過之後,呈送總統川普(Donald Trump)簽字批准。此前,坊間一般推測,川普可能既不批准也不否決,讓其在3月16日自動生效。此種「消極通過」的方式,可以避免「過度刺激」中國。

當初,此法案剛在眾議院通過,中共反應強烈。中共御用學者、北京大學國際關係學院院長賈慶國認為,《台灣旅行法》如最終獲得參議院通過和總統簽署生效,將產生重大影響,不僅會使台海局勢更為緊張,也意味中美建交的政治基礎不在。「中美之間必然會發生對抗,甚至導致中美斷交。」但賈慶國預判,該法案最終通過的可能性不大,參議院不會如此魯莽,而川普會更加「謹慎」。

然而,參議院很快全票通過,而川普根本不理會中國的反應,高調簽署此法案。此前一天,川普還特別讓白宮發言人放出風聲,讓此事成為美國媒體聚焦的熱點。賈慶國院長應當辭職下台了。

有趣的是,此前中共通過「權威學者」之口以「斷交」相威脅,而一旦看到「生米煮成熟飯」,反倒是低調回應,相當克制地「呼籲」美方「尊重」中美兩國此前的公報和聲明。從習近平到外交部發言人,都不敢使用「地動山搖」之類的重話。就是一向喊打喊殺的《環球時報》,也只敢警告台灣不要「挾洋自重」,而不敢直接痛斥川普干涉中國內政。看來,欺軟怕硬的習近平,碰到霸王硬上弓的川普,終於無計可施。

《台灣旅行法》是繼《台灣關係法》之後,美國第二個關於台灣的法案。此種「國內法」的地位,遠高於美中行政部門發佈的公報、聲明。《台灣關係法》鼓勵美國和台灣官員在所有層級進行互訪,形容台灣是亞洲「民主燈塔」,並指「台灣的民主成就,啟發區域內不少國家和人民。」這是國際社會對台灣民主成就的最高評價。

川普簽署《台灣旅行法》,是在美國及整個西方世界大幅改變對中政策大背景下的重要舉動。習近平在第一個任期內頻頻挑戰西方普世價值,以一帶一路推廣「中國模式」,在南海和東北亞瘋狂擴張,用「大外宣」滲透西方的大學和媒體,讓西方認識到中國的經濟發展並未帶來政治民主化,恰恰相反,一個法西斯化的中國正在崛起,不僅凌虐中國國內追求民主自由的民眾,甚至威脅西方的安全。

川普上任後,在外交上首先處理兩大問題,一是美國對外貿易中的巨額逆差,一是朝鮮半島的核威脅。這兩個問題都與中國有莫大關係:以前者而論,中美貿易逆差高達三千多億美元,中國的貿易保護政策和竊取美國知識產權的做法大大損害美國的經濟利益;以後者而論,長期以來中國被視為北韓的「主人」,給外界的印象是:解決北韓問題的鑰匙並不掌握在北韓獨裁者金正恩手上,而掌握在北京獨裁者習近平手上。

於是,川普先禮後兵:先邀請習近平到佛羅里達私人莊園訪問,給足了習近平面子;然後,又應邀訪問北京,簽署一攬子貿易協議,得到中方縮小貿易逆差並幫助美國向北韓施壓的一系列承諾。川普在表面上讚美習近平風華正茂、雄才大略,只是欲擒故縱而已;實際上,川普是在測試習近平是否願意跟他合作解決以上兩大難題,他要看習近平是否真能有所作為。

然而,事實證明:解決兩大難題,習近平既沒有誠意,也沒有能力。在朝鮮半島問題上,金正恩在聯合國空前嚴厲的經濟製裁下主動屈服,願意放棄核武器計劃,與川普展開雙邊談判。由此,中國徹底出局,操弄多年的「六方會談」壽終正寢。

在中美貿易問題上,川普任期的第一年,中美貿易逆差不降反升,達到歷史性的四千億美元新高。川普發現,習近平是一個缺乏基本誠信的人,靠談判無法解決與中國的分歧,遂對中國作出猛烈反擊。

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Photo credit:AP/達志影像

川普並非如某些左派媒體「妖魔化」的那樣,是一個鼠目寸光、精神失常甚至被中共收買的「小商人」;反之,川普比二十多年來歷屆美國總統更有清晰的願景和堅韌的個性,他拋棄了長期以來美國實行的錯誤的對華戰略。二十多年前,川普曾批評美國政府走向福利國家的經濟和政治模式,他認為從「羅斯福新政」開始就走錯了;與之對應,美國對中國的政策,也是從二戰之前走偏了,「中國幻想」籠罩在從羅斯福到尼克森(Richard Nixon)再到歐巴馬(Barack Obama)等十多名總統頭上——他們認為可以將中國改造成基督教國家、民主國家乃至像日本那樣的盟友。但事到如今,幻想破滅,西方放中國加入世貿組織,最終養虎為患。所以,川普要選擇一條跟中國打交道的新路。

川普首先清理自家門戶,解僱了溫和派國務卿提勒森(Rex Tillerson),將強硬派的中央情報局局長蓬佩奧(Mike Pompeo)提拔爲國務卿。蓬佩奧對中國的批評毫不留情,也曾質疑歐巴馬爲討好中國而延後對台軍售的做法。美國國務院系統多年來盤踞著一個龐大的「擁抱熊貓派」,對中國予取予求。川普將國務卿換將,意味著下一步將對國務院親中外交官系統作出大力整頓,此後美國的外交決策權將牢牢掌握在總統手中。

川普將排除一切干擾,貫徹其意志,就連其新任命的經濟顧問,也一改此前溫和的態度,強烈譴責中國的貿易政策。所以,台灣媒體切勿再跟著在美國已聲名狼藉的《紐約時報》和CCN,以辱罵川普顯示政治正確的立場了。

台灣應當有這樣的自信:台灣不是川普或美國既可以利用也可以犧牲的「棋子」,台灣才是川普政府「印太戰略」中的關鍵樞紐。

日前,美國和日本的若干高級官員都提出邀請台灣加入「印太戰略」的設想,台灣總統蔡英文和副總統陳建仁都作出了公開、積極的回應。台灣朝野、學界、媒體應當認清形勢:在美國、西方與中國之間演繹成「新冷戰」的情勢之下,台灣不必妄自菲薄,更不能異想天開地認為,以在中國和美國之間「保持中立」而贏得生存空間。

在這場自由與極權兩種價值觀的鬥爭中,台灣必須選擇站在某一邊——台灣與中國不是「兩岸一家親」,而是民主與獨裁水火不容;反之,台灣與美國及西方民主國家的關係乃是「一榮俱榮,一損俱損」,必須併肩作戰,如此才能絕處逢生。

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航



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【聯合報】環境當代思潮:徐銘謙/前瞻水環境的真智慧:柯市長該考察的是另一個柳川 (3220)

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台中火車站前綠川已成台中熱門新興景點,台北市長柯文哲更表示將到綠柳川考察。 圖/...
台中火車站前綠川已成台中熱門新興景點,台北市長柯文哲更表示將到綠柳川考察。 圖/台中市新聞局提供

台中市先於2015年起以所謂水質與環境生態工程整治柳川、2016年底用同樣的模式整治綠川,營造親水水岸廊道,甚至以燈光、塑膠樹、花、鳥裝飾,引起民眾兩極的評價:有人拍照打卡,認為從臭水溝變清潔的角度來看,勘稱醜小鴨變天鵝;也有人認為過於人工化,原來的生態如蝙蝠、鷺鷥、夜鷺已然不見。

正當各界仍有爭議之時,卻傳出行政院長賴清德肯定此種模式為典範,其他縣市河川也要複製經驗,爭相爭取前瞻水環境計畫經費。即便以大灣草圳整治相對較為進步的台北市長柯文哲,也竟然說要前往「取經」。地方選舉前、前瞻基礎建設計畫下,一窩蜂的風潮再起,許多自然野溪河川恐將淪陷,令人擔憂。

暫且跳開眼前爭議,把目光放到日本九州福岡同樣名喚「柳川」的觀光勝地,水道四通八達,撐篙搭船、兩岸垂柳、日式木造老房、遊人如織,有「九州威尼斯」之稱。既保持傳統文化特色、水道清潔生態,既是當地人寧靜生活的居所、同時也是熱門景點,他們是怎麼做到的?

提起河川整治的經驗,台灣多半只知韓國清溪川,但宮崎駿動畫公司吉卜力工作室,曾在1987年推出一部由高畑勳執導紀錄片《柳川堀割物語》,以兩小時四十分鐘長度,完整記錄柳川傳統工法智慧,以及當代整治歷程的「寧靜奇蹟」。許多影評人認為,《神隱少女》中的河神白龍,就是以柳川運河的故事為原型。

正當綠川爭議不斷時,行政院長賴清德則認為綠川堪稱「全國河川改造典範」。 圖/聯合...
正當綠川爭議不斷時,行政院長賴清德則認為綠川堪稱「全國河川改造典範」。 圖/聯合報系資料照

日本柳川整治的寧靜奇蹟

柳川地區原是位於有明海旁的溼地,居民陸續開墾及修建取水渠道,到德川家康之後田中吉政與立花宗茂開始有系統地興建具有灌溉及排水功能的運河網絡,在城堡護城河區域,也就是以今日柳川市中心方圓兩公里內,水路網總長就有60公里,整個柳川區域東西長11公里、南北長12公里,運河網絡總長卻達到930公里。這些水道開鑿,是建立在對環境生態水文深入的認知與長期累積下來的智慧,能夠調節潮差、防止水患 、鹹淡水調和、肥沃農田、灌溉乃至日常飲用、洗滌,捕魚戲水,水道本身也是交通要道。

隨著現代化農業重要性降低、加裝自來水、路上車道開闢之後,民眾與水道的關係改變,運河已經成為汙水排放、垃圾堆積、雜草叢生、淤泥深厚,環境惡化到產生髒、臭並有大量蚊子孳生等問題,觀光客的遊憩經驗也非常失望。因此在1977年(昭和52年)時,中央政府計畫將幹線水路以外的地方填平加蓋,改成汙水下水道,此案也經地方議會通過即將施行。這樣的發展似曾相識,台灣各地靠近城市的水圳河川也經歷過同樣的歷程,看來是不得不然的政策決定。

當時的柳川市長古賀杉夫對於這個決定相當掙扎,認為加蓋之後就不可逆轉水道的命運,於是決定給環境水路課課長廣松傳先生六個月的時間,嘗試找出替代方案。廣松先生開始研究資料、實地調查、家戶拜訪,他發現水道如果填平,將改變過去調節水流的功能,而且由於水源汙染,許多飲用或灌溉改抽地下水,部分地區已經導致地層下陷,如果將水道以混凝土填埋加蓋,則運河系統原本補注地下水,防止濕地土質下陷的功能就會消失。於是他著手撰寫新方案,獲得古賀市長同意,說服市民支持,改變中央既定政策。

新的柳川河川淨化計畫,內容分為三大重點工作:

  1. 通過逡碟讓水路恢復,確保水流。
  2. 加強排水、增加淨化設施、抑制污水的流入。
  3. 創建營運和維護體制,恢復公民參與的清潔活動。

第一項的整備工作比較接近工程手段,清除淤泥,善用傳統運河閘門技術的修復來讓水流動。第二項治理汙染源的工作較為困難,廣松先生直接找汙染者拜訪,討論淨化設施與減排的具體方案,拆除非法在水路上搭建的建築。第三項可以說是計畫徹底成功的關鍵因素,廣松先生與公務員們身先士卒下去運河清除垃圾、水草,柳川觀光協會負責主航道的日常清潔、整理維護的工作,町村家戶負責居家旁近的水路清理,結果河川淨化總支出只有原本下水道計畫的五分之一。

之後成立「水之會」,每年二月,結合「水落」的傳統,打開閘門將水排乾,捕捉河裡鯉魚料理分享共食,然後全體總動員清理底泥、垃圾,清潔工作完成,市政府工程人員檢修閘門、橋梁等設施,完成後將水注回、放新魚苗吃蚊子,舉辦慶功祭典,盛大而歡樂。年年如此,直至今日,既是當地詩人北原白秋描述孩子們最期待的活動,也是現在觀光客拍照打卡最愛的風景。

柳川結合「水落」的傳統,成為詩人北原白秋描述孩子們最期待的活動,也是現在觀光客拍...
柳川結合「水落」的傳統,成為詩人北原白秋描述孩子們最期待的活動,也是現在觀光客拍照打卡最愛的風景。 圖/維基共享

里川的難題也可以是重塑生活願景的契機

日本有所謂「里山」、「里川」、「里海」,也就是在村裡周遭的自然環境,在過去經由人為適度介入開墾利用,形成生物多樣性的棲地的生活智慧與型態。「里川」,由於與人們生活息息相關、緊密接近,因此在現代化過程中,生活方式改變,人與水的關係產生斷裂,人不再照顧河川,河川汙染就變成影響生活品質與健康的問題。

類似的難題也發生在位於富士山腳下、靜岡縣三島市的源兵衛川,三島市也與柳川市一樣,有「水都」之稱,其中,長1.5公里的源兵衛川,是居民洗衣、行船、游泳、灌溉的重要水圳。但1950年代後,地方政府為了拚經濟開始引進工廠進入,工廠汙水排入河川,當河川變髒,居民也將垃圾等棄置其中,河川變成汙水排水道。

1992 年,三島市公務員出身的渡邊豐博參考英國經驗,組織在地的NGO組成「Groundwork三島」(Groundwork Mishima),結合公部門、企業與民間組織的力量,展開各項環境與社區改造的工作。他們邀請、動員許多外地的志工,到源兵衛川撿垃圾,在地居民開始對於丟垃圾到河川內感到不好意思,甚至開始加入清潔河川的行動。渡邊先生組織專家調查流域的生態,舉辦與水相關的主題讀書會,喚起大眾保育河川的意識。

他們設定源兵衛川水質整治成功的指標,是要讓梅花藻、螢火蟲、和「水大將」(玩水的孩子)重回河川,這三樣指標都是要在水質條件持續非常乾淨的情況下才有可能,而現在已經陸續實現。

不只如此,環境生態變好,也為地方經濟帶來新的發展,三島市的觀光人次從整治前每年約3萬人,十幾年後成長到45萬人;全長740公尺的主要道路,原本有4成空屋,現在開了230家店。此外,他們也成功促進了農業再生,包括研發出「三島蕎麥麵」,成為在地特色,也增加了農民的人數和收入。達到社會面、環境面以及生產面三贏的局面。

三島市的觀光人次從源兵衛川整治前每年約3萬人,十幾年後成長到45萬人。 圖/取自...
三島市的觀光人次從源兵衛川整治前每年約3萬人,十幾年後成長到45萬人。 圖/取自グラウンドワーク三島

水環境治理不能靠工程,民眾參與維護才能永續

從日本柳川與源兵衛川的案例中,可以發現以下幾個共同點:

  1. 公務員勇於突破窠臼、用心探究河川整體系統、協調溝通居民與各方資源。柳川的案例中,更是有一個勇於對中央20億日圓治水計畫說不的市長。
  2. 工程手段並不是主要的治水策略,因為水是自然力變動的一部份,一次性工程無法奏效。
  3. 民眾實質動手參與維護是水質能維持清潔的關鍵,維持人與水的緊密相依關係才是真親水的生活。
  4. 水環境成功的指標,首先是生態回來了、水質清新了,連帶的社會關係、經濟活動、觀光客自然就都會聚集,環境、社會、經濟才能多贏。

其實就在台中綠川也曾經出現過民間自發、各界動員參與的事例。綠川從1903年起陸續市區改正與整治,建立模仿京都景觀設計的都市水系統,1950年代後湧入大批外省移民,因住房不足遂在沿岸築居克難屋,還有許多攤販、臨時市場等,導致生活廢棄物棄置河中,衛生條件不佳。1970年當時服務台中省府的攝影家余如季,剛好到日本大阪採訪萬國博覽會兩個月,有感於日本河川與都市環境之共生互融,回國後積極奔走發起「同心花園綠美化運動」。

日治時期綠川樣貌。 圖/維基共享
日治時期綠川樣貌。 圖/維基共享

1974年余如季邀集附近里長、店家老闆、東海大學、中興大學學生代表、園藝系專家以及彰化縣種苗合作社經理籌畫具體綠化工作。綠川東街中山路到民權路由中興大學軍訓課義務勞動的同學負責、台中高農在綠川東街中正路到中山路之間、東海大學工作營的同學則處理綠川西街中山路到民權路間路段,連續數個周末工作,從清運廢土石塊整地、剖竹子做籬笆、鋪大理石碎片人行道到種植花草樹木。

花草樹苗由彰化縣動員田尾鄉花卉合作社提供,清運由台灣省政府公共工程局處理、同心欄杆由台中市政府工務課處理,伙食後勤有附近店家自發招待茶水,更有東海大學工作營嚴謹的伙伕編制供應。同心花園初步完成後,為了改善河川裡面的髒、臭,附近里民義務勞動,動員把河中廢泥雜草挖起來清走,綠川東西街店家老闆清理電線桿廣告招貼,還有地方仕紳自費雇用兩個人力長期維護。

當時社會動員的能量令人感動,也證明台灣社會原本就存在互助合作的文化。而隨著地方選舉,民眾逐漸將政治人物爭取經費蓋建設視為政績,而政府採購機制限制了民眾參與的可能,工程本身變成以資本門為主,以規格化的材料方便畫設計圖、方便計價與搬運等結構上的轉變,讓需要以經常門編列人力,或補助社區組織進行常態清理維護的反而無法編列,因此更傾向尋求以一次性工程解決所有問題的「一勞永逸」思維。結果就是綠川、柳川紛紛加蓋箱涵、下水道化,而髒臭與污染的問題並未解決。

目前我們來到另一個轉捩點,欣見越來越多地方首長願意開蓋面對臭水溝,但是真正具有前瞻視野的水環境政策,應該設法跳脫資本門、工程、整型表面化的惡性循環,建立能讓人與河川重建關係的制度。

為此,國家與社會都要努力改變。如果民眾自我定位只是投票與打卡,國家無限承接責任與期待,就會流於短視的「娛樂型政府」。面對生活河川的汙染問題,必須盡全力讓自己成為解決問題的一部分,而非造成問題的來源,意識到自己對環境的責任,至少可以從減少生活污染開始。

另一方面,政府應停止將公眾納稅的資源繼續用於「表面工程」,克服工程期限或選舉周期的思維,將經費配置從工程取向的資本門轉向經常門。真正的水環境不是一窩蜂的親水步道、自行車道,更不是水母燈、塑膠花、假天鵝,而是應從盤點河川流域整體問題點開始,找到真正的汙染源、真正做好減少排放,了解水資源在環境扮演的功能,研究借重傳統工法智慧,找回文化生活中人與水的親密關係,把民眾參與維護的例行工作納入水環境的制度,建立居民親水的日常生活。

  • 文:徐銘謙。台灣千里步道協會副執行長、國立臺灣大學國家發展研究所兼任助理教授。
  • 感謝簡子蓁、張芷寧小姐協助日文資料蒐集與轉譯。

真正的水環境不是一窩蜂的親水步道、自行車道,更不是水母燈、塑膠花、假天鵝,而是應...
真正的水環境不是一窩蜂的親水步道、自行車道,更不是水母燈、塑膠花、假天鵝,而是應從盤點河川流域整體問題點開始。 圖/台中市水利局提供

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【關鍵評論】羊正鈺:在成大醫學系苦讀10年的波波拉,回到索羅門建立第一間診所 (8162)

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(中央社)
在成功大學醫學系10年苦讀的波波拉數度因過度辛苦,及獎學金接續不上,差點輟學放棄,如今他已返回索羅門群島,且在瓜達康納爾島建立第一家診所,圓了奉獻家鄉的醫療夢,但始終沒忘記在台灣的「心願」。

成功大學校長蘇慧貞去年11月接到東海大學助理教授提摩西(Timothy McBush Hiele)的電郵,才得知成大醫學系2014年有位畢業生波波拉(Paul Bosawai Popora)是來自台灣邦交國索羅門群島,他已於2017年在二次世界大戰激戰區瓜達康納爾島建立第一家診所。

索羅門群島(Solomon Islands)是南太平洋的一個島國,位於澳洲東北方,巴布亞紐幾內亞東方。首都霍尼亞拉所在地瓜達康納爾島曾是第二次世界大戰在太平洋的轉折點所在地。索羅門群島共有超過990個島,陸地總面積28,450平方公里,人口39萬,是世界上最不已開發國家(低度開發國家)之一,人類發展指數為0.610。

提摩西和波波拉都是來自索羅門群島,蘇慧貞因提摩西的電郵,再透過醫學系連繫上這位曾在成大辛苦求學10年的友邦學生,才得知波波拉的近況。

醫生開設自己的診所看似稀鬆平常,但在索羅門群島偏遠的瓜達康納爾島,波波拉的診所是當地第一棟正規醫療建築,而這還是波波拉自己參考建築教科書、畫設計圖、購買建材,讓學木工的高中生花了兩年時間蓋好的。

波波拉說,在瓜達康納爾島建立診所後,他的心願是再擴建成有診療室、外科、婦產科、兒科、急診室及5間病房的專業醫院。

波波拉的國外求學路並不順暢

他2003年曾因政府獎學金在巴布亞紐幾內亞修讀醫學,但一年不到就沒了經費被迫輟學,第二年獲得台灣提供的獎學金,再飛到台灣繼續學業。飛往台灣的途中,波波拉以為自己搭的是「空中火車」,他在新加坡轉機時,目瞪口呆地看著高樓大廈,這些對他都是文明的衝擊。

不過,更艱難的挑戰還在後面。波波拉抵達台灣後,首先要面對的是世界有名的困難語言「中文」,這對波波拉來說簡直是天書;截然不同的文化及語言,讓他得了嚴重的思鄉病,波波拉幾乎馬上想要回家。

撐了8個月學習語文,波波拉2005年進入成大醫學院醫學系,第一年就吃盡苦頭,自認再怎麼努力學習,還是跟不上,心灰意冷之餘,寫信給當時的醫學院長宋瑞珍,坦言說「我想放棄回鄉去」;宋瑞珍馬上面談告訴他,「你在這裡唯一要做的一件事,就是不要放棄」。

波波拉受到鼓勵,堅持學習,但挫折還是襲來,他大四那年,台灣提供的獎學金到期了,波波拉面臨輟學,只得難過地打電話通知遠在家鄉的哥哥,告知沒錢不能再唸書,只能回家。

天無絕人之路,正當波波拉在宿舍收拾行李時,索羅門大使來電詢問,得知波波拉的困境,再幫他爭取到2年獎學金,索羅門GPPOL棕櫚油公司也以波波拉畢業後任職公司診所為條件答應贊助,波波拉總算於2014年完成學業。

在醫院實習階段,波波拉奠定了成為醫師的畢生志願,「當時在成大醫院我看到許多醫師、護理人員及志工無私的付出與奉獻,我更堅定要把醫術帶回故鄉的想法。」

其實一開始,病人對於膚色黝黑、中文腔調特別的波波拉不太習慣,但後來都被他認真又負責的態度所感動。成大醫院內科醫師劉明煇印象深刻,「波波拉樂於和大家討論並且從中學習,病歷紀錄做得很詳實,對病人很親切,頗受好評。」

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Photo Credit: 成大
返國行醫之路,始終沒忘記「成大」

波波拉2014年7月從成大醫學院畢業後,同年8月返鄉到GPPOL公司診所工作。索羅門群島醫療落後,GPPOL公司診所提供當地民眾免費醫療,波波拉是唯一的醫生,什麼科都要看,每個月平均看診2500人。

因為在成大醫院深受感動,看診之餘,波波拉也在家鄉號召並推動志工服務工作,以社區發展、醫療及教育等模式幫助及服務家鄉社區民眾。

在社區發展方面,波波拉推動社區營收計畫,計畫所得的10%捐入社區基金,他自己個人則捐出一半薪水當作資金,透過鄉村發展計畫,完成水源改善;醫療志工方面,當另一家Good Samaritan醫院沒有醫生時,他就義務免費幫忙看診;而教育志工方面,他每周日都在Ghaobata社區中學免費教授數學,幫助學生順利升上高中。

從成大醫學院畢業回到索羅門群島已近4年的波波拉,還是和成大醫學院許多教授、同學保持聯繫,波波拉也希望有機會再回成大母校進修外科醫療,他說,「別忘了,我會一直是成大在索羅門群島的大使」。

新聞來源:

核稿編輯:楊士範



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【關鍵評論】歐陽立中:一堂不平凡的國文課:說破嘴,不如讓他想破頭 (3567)

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不知道你有沒有一種困擾,就是你賣力當古人經紀人,說這篇文章多神多厲害,結果學生一臉木然的看著你。

《琵琶行》就是一篇這樣的課文,你說作者牛啊!可以把聲音寫成這樣,結果發現學生都是牛,因為你賣力講完,才明白一切只是對牛彈琴。

那該怎麼辦呢?一句心法你先記著:「說破嘴,不如讓他想破頭。」

我在教《琵琶行》,講到琵琶女猶抱琵琶半遮面,正準備開始彈琵琶時,我跟學生說:「拜託你們先別往下看,先來聽首琵琶曲吧!」

接著就播放琵琶經典曲目「十面埋伏」,這首曲子是在表現楚漢爭霸,殺機四伏、戰事一觸即發。

學生聽得很過癮,但他們沒想到自己也中了埋伏。因為,聽完十面埋伏後,我告訴他們:「給你一個情境,今天你是唱片發行人,要做一張琵琶的專輯,主打十面埋伏。你要怎麼描述這首音樂,怎麼用文字讓消費者彷若聽聞。」

全班傻眼,他們這才發現聲音根本超難寫。無形、無象、無味,你留不住他,但他又確實悠揚在你耳際。

他們想破頭,擠出了些文句,成語居多:什麼風馳電掣、萬馬奔騰、箭如雨下。

我說不錯,只是當你想到的別人也想得到,最多只能證明你還不夠搶眼。

為什麼要讀經典?因為這些高手,總能提取出乎你意料的詞,展現出讓你意想不到的境界。你只能仰之彌高、望之彌堅,但是,當你懂得仰望的那一剎那,恭喜你,至少你抬頭了,不再是矇著頭過日子。

「好,你們想破頭的琵琶曲,我們來看看白居易怎麼寫。」

這時,學生再回頭看文本,才發現那不再是一所往常的標楷體,而是字字傳神、句句入心。因為他們才剛爆過腦、想破頭,白居易的文字成為他們的靈感救贖。

但還沒完,因為詩句形式上的整齊,恰是對想像力的束縛,要解開束縛,必須透過圖像化。所以,我要學生做下一件事:「用一張圖秒懂琵琶女在彈什麼。」

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Photo Credit:歐陽立中

別小看這張圖,學生要畫出這張圖,首先,他得懂白居易用了哪些物象,因此他們檢索課文,抓出玉盤、黃鶯、泉流、銀瓶、鐵騎。再來,他必須構思如何系統化呈現,最中規中矩的,就是按照出現順序來畫。

再有創意一點的,會想到聲音分高低和大小,所以選擇用五線譜來呈現,而這些物件則成了上面的音符。你看,這些學生多有創意啊!

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Photo Credit:歐陽立中

其實,我想要告訴他們的道理很簡單,整天抱怨讀文學沒有用的人,多半沒有真正使用過大腦。文學不是特效藥,一服見效,他比較像是中藥,慢慢改變你的體質。久而久之,你會發現,有些人一開口就暴露貧乏,有些人一下筆卻深不可測。實力的底氣高下立判。

文化差距是最可怕的慢性病,等你發現時,多半無法根治。

讀也好,寫也好,請你多用文字,滋補滋補這顆年輕的靈魂吧!

本文經歐陽立中授權轉載,原文刊載於此

責任編輯:朱家儀
核稿編輯:潘柏翰



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【關鍵評論】李修慧:挖礦還要先問過原住民(上)?紐西蘭毛利人不僅有「專屬礦權」,還有「文化環評」 (2365)

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※ 圖為2013年8月28日「向華盛頓進軍」50週年紀念活動,紐西蘭毛利舞者在美國華盛頓林肯紀念館前表演著名傳統舞蹈「哈卡舞」(戰舞)。

亞泥花蓮新城山礦權在2017年11月通過展延,亞泥可以再採20年,嚴重影響當地太魯閣族人權益,不少人抗議政府通過展延時沒有按照《原住民族基本法》21條所說的:「跟原住民族諮商、取得原住民同意、讓原住民參與。」12月,立法院審查《礦業法》時,經濟部常務次長王美花對於原住民的「諮商同意權」甚至表示:「國際上沒有一個國家採礦,要經過原住民同意的。」

但事實上,紐西蘭和美國阿拉斯原住民都擁有「諮商同意權」,不只如此,紐西蘭的大型開發案還需要經過「文化環評」,紐西蘭毛利人甚至擁有「專屬礦權」。

美國阿拉斯加:礦物是原住民的財產,想採礦得先經過「部落法人」同意

1月26日,民間原住民組織共同舉辦學術研討會,當時東華大學財經法律研究所副教授蔡志偉就分享美國阿拉斯加的例子。阿拉斯加在1867年才被俄羅斯帝國賣給美國,阿拉斯加屬於俄羅斯帝國期間,當地的印第安原住民族曾經擁有大約3億7,500萬畝的土地主權(約151萬平方公里)。

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圖表設計:關鍵評論網 游承穎

對於阿拉斯加廣大的土地以及自然資源(包括地底石油等礦產、地上動植物),除了原住民外,還有墾殖者和保育派兩股勢力也都非常關注,每股勢力各自促成不同的法案,其中保障原住民族的是1971年通過的《阿拉斯加原住民族土地權利法案》(Alaska Native Claims Settlement Act),簡稱ANCSA。

受制於墾殖者和保育派的勢力,ANCSA規定,原住民只能擁有4,000萬畝(約16萬平方公里)土地,只佔阿拉斯加總面積的的9.4%,此外,ANCSA也消滅原住民的「傳統領域權」,原住民無法在傳統獵場、漁場等地主張自己有狩獵、捕魚、採集的權利。

但好處是,ANCSA保障原住民對於他們選定的4,000萬畝土地擁有「財產權」,並成立12個「區域法人」和225個「部落法人」,以法人的方式來管理這些土地。

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圖表設計:關鍵評論網 游承穎

關於阿拉斯加原住民的礦權,蔡志偉指出,ANCSA第14條F項規定,「區域法人如果要在部落範圍內進行地表下的探勘、開採,按照美國法律規定,必須取得部落法人同意」。不只如此,條文也指出,「如果探勘處位在部落現存的墓地或歷史場域,都禁止開發礦產。」

雖然美國受制於其他兩派的壓力,ANCSA沒有辦法保障阿拉斯加原住民的「傳統領域權」,至今仍有許多爭議。但蔡志偉表示,單就礦產開採來說,阿拉斯加原住民在自己的土地擁有財產權,沒有經過部落法人的同意,業者也不能任意開採礦物。

紐西蘭:開發前得做「文化環評」,原住民還擁有「專屬礦權」

政治大學民族學系副教授官大偉則分享紐西蘭原住民毛利人的例子,毛利人的礦權,與三個紐西蘭法案息息相關,分別按照落實的年份排序如下:

  • 《懷唐伊條約法》(Treaty of Waitangi):承認毛利人主權。
  • 《資源管理法》(Resource Management Act):規定地方政府,礦物開採必須落實《懷唐伊條約法》,保障毛利人的權益。
  • 《毛利土地法》(Maori Land Act):承認毛利人土地權。
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圖表設計:關鍵評論網 游承穎
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圖表設計:關鍵評論網 游承穎

17世紀、18世紀間,英國墾殖者陸續來到紐西蘭,1840年,英國政府與紐西蘭原住民毛利人象徵性的簽訂《懷唐伊條約》(The Treaty of Waitangi),紐西蘭正式成為英國殖民地,條約中也承認毛利人的主權,但一直沒有被重視。1975年,新的執政黨通過了《懷唐伊條約法》,加上過去幾年原住民運動累積的影響力,紐西蘭開始真正落實《懷唐伊條約》所說的「毛利人主權」。

為了保障毛利人的土地權利,1993年,紐西蘭通過《毛利土地法》,保障原住民土地不受剝奪。而土地下的礦物,則與1991年通過的《資源管理法》有關。

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圖表設計:關鍵評論網 游承穎

《資源管理法》賦予地方政府管理、規範自然資源的權利,民間業者只要不符合地方政府的永續管理計畫,就不能進行採礦。

最重要的是,《資源管理法》也強調地方政府的資源管理計畫需符合《懷唐伊條約》,並承認毛利人對於自然資源有「守護」的責任,等於給了毛利人「諮商同意權」,「既然它有守護的責任,你就要經過諮詢,經過它的同意」官大偉說。

《資源管理法》也賦予地方政府,與毛利人部落「共同管理」自然資源的權利。此外,如果採礦的地點對毛利人來說,有重大文化意義,比方是原住民重要的神聖、禁忌地點,「不管你採礦計畫進行到什麼階段,毛利人都有權拒絕、要求中止採礦活動」。

《資源管理法》還規定,為了符合懷唐伊條約,開發計畫不只必須進行環評,還需要進行「文化環評」(全名「以文化基礎之環境影響評估」)。從文化角度看環境變化造成什麼影響,官大偉舉例,「比如開發造成動物減少,動物減少後對原住民狩獵文化有沒有影響。」

此外,官大偉也提到,雖然紐西蘭的《國家礦業法》明定紐西蘭礦物屬於國有,但由於毛利人本來就有採礦的習慣,仍有少數礦物經過爭取、協商後,「專屬」某個原住民部族的例子。比如紐西蘭國會就在1997通過《納塔胡法案》(Ngāi Tahu Act),明定「納塔胡部族」原住民擁有控制、採取「碧玉(pounamu)礦」的權利。

在美澳紐加四個國家中,紐西蘭原住民礦權相對完整。官大偉最後總結,「在國際上當然有要諮商同意的例子,而且從紐西蘭的經驗來看,原住民不只土地收益、共管權利,甚至擁有礦權。」

以上論文經政治大學民族學系副教授官大偉授權同意引用。

全台灣約190個礦場在原住民傳統領域,沒半個經過原住民「同意」

美國阿拉斯加原住民擁有財產權,對於礦產也擁有「諮商同意權」,也禁止在禁忌場域採礦,但是在墾殖派跟保育派的夾殺下,所擁有的土地很少。而紐西蘭可以說是全球原住民權益最進步的國家,《資源管理法》適用於紐西蘭全域,對於礦物,毛利人除了有最基本的「諮商同意權」,一旦某塊地被認為是禁忌場域,甚至可以要求業者中止開發,而「文化環評」,也保障了毛利人的傳統文化。

研討會也討論到加拿大及澳洲原住民的礦權狀況,加拿大明定原住民有傳統領域權,但傳統領域權是否包含礦權,仍有爭議,而澳洲則設立「土地權法庭」和「原住民土地基金」,讓原住民與業者協商、監督業者時,能有務實的經濟及法律支持。

反觀台灣的原住民族權利,其實我們的《原住民族基本法》並沒有比較落後,《原基法》第22條也規定了類似紐西蘭的「共同管理」機制 ,第21條也寫明,在原住民部落開發,必須與原住民「諮商」,並取得「同意」,或讓原住民「參與」。

東華大學原住民族學院院長浦忠成,也是當年《原基法》的籌劃者說,「《原住民族基本法》在12年前(頒布時),其實是國際間相當進步的原住民族法律。」

但國民黨原住民族立法委員鄭天財表示,過去各部會都以傳統領域還沒有正式公告為由,拒絕落實《原基法》21條的「諮商同意權」。長期關注台灣礦區環境的地球公民基金會執行長李根政也說:「全台灣246個礦場,八成(約196個)位在原住民的傳統領域。其中,沒以半個餞行《原基法》21條。」

雖然行政院表示,新版《礦業法》將會保障原住民族權益,新的礦業用地申請和舊有礦業用地礦業權展限時,都必須與原住民諮商、取得原住民同意或讓原住民參與。

但經濟部礦務局長徐景文曾表示,對於現在申請展延的50多個礦場,行政院未來將採取「從新、從優」的原則,如果業者認為《礦業法》舊法對他們有利,就用舊法,如果認為新法對他們才有利,則適用新法,將原住民的權益、環境的保育拋諸腦後。未來的《礦業法》修法,仍然需要大眾共同把關。

各國礦權比較表
資訊整理:關鍵評論網 李修慧|表格設計:關鍵評論網 林奕甫

核稿編輯:羊正鈺



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【風傳媒】觀點投書:繆上校的輓聯,不要讓英雄既流血又流淚:觀點投書:繆上校的輓聯,不要讓英雄既流血又流淚 (1435)

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反年改群眾。(廖念漢提供)

反年改群眾。(廖念漢提供)

民國肇建至今,有兩位將軍葬禮上的輓聯最為奇特;第一是「護國討袁」大將軍蔡鍔的——「不幸周郎竟短命,早知李靖是英雄」。簡短的十四個字,把風塵俠女小鳳仙,對一位英雄將軍的崇敬與不捨,盡付不言中。(松坡將軍享年34歲)

第二是國軍遠征軍200師少將師長戴安瀾,這位血戰崑崙關、擊斃日軍中村正雄少將旅團長的英雄,是唯一能讓蔣介石與毛澤東同時致贈輓聯的國軍將領(惜因意境不符且稍嫌冗長,均暫且不表);惟在眾輓聯中,獨周恩來的——「黃埔之光,民族英雄」,言簡意賅的把戴揚威異域的英勇事蹟一語道盡。(海鷗將軍享年38歲)

「藝人的舞台在秀場,軍人的舞台在戰場」。在日寇侵華的戰爭中,上帝給了戴將軍在緬甸「孟密特」馬革裹屍的機會,讓他成為黃埔軍人中第一位獲得羅斯福總統授勳之殊榮。76年後,在蔡英文總統假轉型正義之名,行違憲亂政之實,以消滅「中華文化」的荒謬行徑中,上帝也給了繆上校在暮年之際,在立法院打完他人生最後一仗場的機會。

褒揚狀。(廖念漢提供)
褒揚狀。(廖念漢提供)

在這一場沒有煙硝的戰場上,繆上校為維護憲政,捍衛軍人尊嚴而犧牲的第一位黃埔人,這種精神在某個層面上是與戴將軍無分軒輊的。或有綠營人士批評繆是為了爭退休俸而摔死,對這種見解,不啻我們不敢置信李敖大師生前多次在媒體所言,鄭南榕「不是自焚」而是拒捕之論述。

鄭與繆皆為外省第二代,鄭為追求台獨理念而死,被封為「台獨教父」;而繆則為「反台獨」而亡。時空錯置、造化弄人,這是外省人的悲劇,也是台獨的鬧劇。而陳水扁、蔡英文就是這場鬧劇的最大獲利者。

一個人的風評是靠時間累積而成,在飛彈部隊幹部的口碑裡,當繆的部屬最幸福,當他的長官最頭痛。因為他常常為屬下據理力爭,率直的個性讓長官難以招架,在他調離飛指部作戰科長餐會上,一位少校難過到哽咽說:報告科長,您是我見過最有「指揮道德」的好長官。

「養天地正氣,法古今完人」,這是陸軍官校大禮堂掛著一幅字聯,它明確指引出黃埔軍魂的意涵所在。繆在脫下戎裝後,以耳順高齡,用徒步行軍方式從廣州出發,途經上海四行倉庫,最後以抗戰聖地《盧溝橋》為終點。一步一腳印的走完北伐三千六百公里的路程。

在九十天的路程中,繆沒有坐過車,沒有接受任何官方招待,且堅持拿國旗背校旗,雖經中共當局婉勸,惟其仍堅持所當為,試問這種鋼鐵般的意志力,有如墨子般「摩頂放踵」的精神,幾人能夠?

有人說「態度決定高度,格局決定結局」。繆受人尊敬之處即在於胸襟寬闊,他非常欣賞柱柱姐勇於承擔的豪氣與勇氣;但其與吳敦義會談時,對吳在博鰲論壇上,建議李克強以《禮運大同篇》之和平崛起,替代大國崛起,表示欽佩。對於這兩位黨主席,繆跳脫激情狹隘的觀念,凡「親痛仇快」之事,其皆不為所動。

再論繆之所以成為行動派,因為第一次大遊行時,被民進黨譏諷「連上街頭都像公務員一樣,笑了!」。從此他以民進黨為師,信奉街頭抗爭守則第一條——「能戰始能談」;不論跳上考試院會議桌、雙十節、七七抗戰、二二八、劉世芳修改陸官校歌、及世大運等活動,繆都衝第一線,拿著飄揚的國旗追趕蔡丁貴的畫面,已成了歷史經典照片。但在世大運追扯台獨旗幟時因為媒體操弄,讓他受到輿論及陣營內的批判,但繆豁達以對,沒有怨懟。

繆德生2017年7月才完成94天、3600公里徒步北伐路。(廖念漢提供)
繆德生2017年7月才完成94天、3600公里徒步北伐路。(廖念漢提供)

繆上校凡事走在前、帶著幹,在軍中、在抗團皆永遠身先士卒。在「絡繹不絕」哀悼的人群中,有的抱著敬佩之心,有的抱著慚愧之心,但都已經成為過去。誠如繆上校最親密戰友楊思聖、黃冬輝所言,英雄永遠是孤軍深入、後繼無援的;張靈甫在《孟良固》如此,王生明在《一江山》亦復如此。

在這「黃鐘毀棄,瓦釜雷鳴」,正義扭曲的年代裡,我們看到太陽花二審判決無罪,我們聽到陳為廷嗆聲習近平「不要隨隨便便越雷池一步」;而同時習近平卻對全體解放軍誓言:「不要讓英雄既流血又流淚」。這句令所有軍人動容落淚的話,我不知繆上校在天之靈有何感受?我們的三軍統帥又作何感受?

玫瑰即使不叫玫瑰,依然芬芳。詩人余光中的葬禮,並不會因為沒有蔡總統的「褒揚狀」,而減少一代宗師的光環。而繆上校的葬禮,也不會因為沒有三軍統帥的「旌忠狀」而降低我們對他的敬意。

今天繆上校最驕傲之處,就是在黃埔建軍史上,他是第一位退伍的上校獲頒由前行政院長郝柏村,率領12名上將簽名的「黃埔校友總會褒揚狀」,這種殊榮,繆當死而無憾矣。是以今天將「黃埔之光,民族英雄」的輓聯,轉獻給繆上校,其亦受之無愧了。

*作者為奇策盟文宣部主任,曾任陸軍官校講師及海巡署專聘講師



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【商業周刊】狄驤:當上主管,也只去得起「百元理髮」...在台灣,就算是人才,早晚也死路一條 (7494)

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有個失業已久的朋友,轉了個新聞給我:外送平台註冊司機人數,季成長150%。

他說他也要兼差當外送,否則坐吃山空,就算找到工作,薪水不漲,衛生紙電價飲料小吃一直漲,再這樣下去,他只好去山上出家,不用繳房租手機費國民年金,只要虔誠侍奉佛祖唸經掃地,至少不會餓死,也不用睡在街頭的紙箱裡。

老實說,我身邊說要找兼差打零工的,不只他一個,他們的心裡話,聽起來有種大家都窮到「相濡以沫」的悲哀。

只是這個相濡,不是大家在困境中互相用口水濕潤嘴巴的情操義氣,而是大家都在搶乾涸地溝水僅剩的濕氣,那種費盡力氣,只為了多賺幾百元零頭的窮忙,實在令人心酸。

我還有一位已經在中小型企業當到主管的朋友,他說以前還可以到沙龍找設計師剪髮,現在萬物都漲、薪水沒漲,他老婆逼他只能去百元快速理髮。當他和一堆屁孩坐在店門口等叫號時,他有種莫名悲愴。

為什麼台灣以前是金條淹腳目,現在卻落魄到大家要搶著當外送?

唉,說來悲哀,這都是幾十年來台灣人的共業造成的。

因為,從孫運濬時代以後的領導人,都是經濟弱智者,一群只懂政治和選舉的過客。

有人要名,只想要歷史定位,沒思考如何把台灣過去打下的良好基礎,在國際間發光發熱,就像新加坡那樣,讓世界強國都不敢忽視他的聲音。

有的只是要財富,根本不管什麼輔導產業,也不會用法令和稅制來吸引外資和人才,增加國力和競爭力,甚至還調高稅制,用官僚逼走外資。

說穿了,這些領導者,不僅不懂經濟,更不懂人性,有利則趨之是人性,你要吸引外資和人才,不給甜頭,人家為何要來為你出力?

但不管是貪名貪財,他們所作所為都是為了選票,為了在下次權力鬥爭可以勝出。

於是,這些不懂經濟的政治人物,幾十年來一直在吃蔣經國和孫運濬留下來的祖產,吃到現在只剩口號和骨頭。

台積電是最後一根的骨頭,鴻海和許多電子業都被台灣的仇富和稅制及整人的法令,逼到海角天涯,產業都只能在心中默默愛台灣,工廠和總部都要外移。

老實說,鴻海出走就和娘要嫁人一樣,是遲早的事,誰也攔不了。

如果台積電這最後一根樑柱也跑掉,台灣真的就只剩下用愛發電和一例一休,可以揚名國際,名垂青史。

每當我看到新加坡和中國政府,積極用心地釋出善意和推出利多政策,來吸引企業和外資和人才,台灣卻反其道要加稅刁難,只會吵著要正名或廢掉注音,不然就是搞鈔票重印或首都要遷到哪裡等意識型態的把戲,想到這裡我真的感到背脊發涼。

日前對岸釋出的惠台政策,可以說是打到台灣的死穴上。因為,台灣這些沒有未來和希望的年輕人,在意的是未來十年甚至二十年的職涯規劃,以及可以和國際平起平坐的視野和薪資。他們不會在意政黨每隔幾年的鬥爭輪替,那都只是煙火浪花,政策不連貫,成不了大事,佈不了長遠大局。

對岸不是要招安台灣人民,而是要掏空「台灣人才」,他們要的不是台灣這塊小小的邊境離島,而是未來十年可以和美國一拼高下的競爭力。

其實,我那位不得不加入外送的朋友,真是個人才,也是一條龍,但身在台灣,就只能成為賺零頭的打工仔。

龍困淺灘不是龍的錯,就算是龍,被卡在水溝也只有死路一條。何況龍長時間蹲在水溝裡,早晚也會變魚蝦,鬥志和幹勁被消磨殆盡,只剩小確幸。任何有世界觀的人都知道,上海是個深港,可以傲視全世界。台北只是水溝,水愈來愈少,魚蝦也都只好整理行李外移出走。

我不是在替對岸進行統戰工作,也不是在唱衰自己的故鄉,而是客觀地觀察,這幾年各國政府領導人做了什麼,而得出的結論。

當中國積極且有長遠戰略地佈局對台政策;當川普很清楚地立志要把產業移回美國,把工作還給人民,不僅降稅又提供優惠;當新加坡使盡吸奶力,從印度、東南亞或整個亞洲區吸引大量人才到新加坡時,我們的政府還搞不定電要從哪裡來,還在擔心員工配股分紅會課太少稅,還嫌台灣人才太多,也不擔心上市公司都想學郭董到海外掛牌,也不怕沒人想留在這交易量少本益比不到百倍的水溝裡,更不會在意為什麼人民都要去註冊外送,這麼卑屈地想盡辦法賺點零頭。

我朋友問,這樣下去,台灣十年後外送註冊會不會季成長破900%?那時候,大家都去外送,誰來點餐付錢?

我告訴他,一個國家十年後會變成什麼樣,會成就什麼,剩下什麼,從政府在意什麼,只想做什麼,就可以看出來了。

如果台灣政黨輪替仍舊只是為了權力選票和意識型態,沒人重視經濟政策和競爭力,我想,十年後,台灣應該會成為老人和流浪狗比年輕人多,家家戶戶都點蠟燭的邊境離島吧!



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【關鍵評論】李修慧:中國廠商侵犯台灣LED廠商專利,法蘭克福照明展上直接被「封展」 (4037)

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燈具與建築的指標性展會德國法蘭克福照明展(Light + Building 2018)18日登場,展場中,中國廠商寧波凱耀(K-Light Electric)因為侵犯了台灣廠商「液光固態照明公司」(Liquileds Lighting corp.)的專利,被主辦單位當場「封展」,並沒收侵權的燈具。

《科技新報》報導,兩年一度,融合燈具與建築的指標性展會——德國法蘭克福國際照明展18日~23日舉行。這個囊括照明、建築自動化的展會,上屆吸引21萬名參觀者進場,不僅是各項建築服務系統綜合規劃的競爭舞台,展品也往往為當前趨勢的標竿。

《LEDinside》報導,以往的法蘭克福照明展中,經常見到照明廠商因為專利侵權的問題,遭到德國海關與律師的扣押,將侵權產品沒收的事件。但過去多半是歐洲廠商控告亞洲照明廠商的燈具設計侵權,而進行扣押。這次則是因為台灣廠商的軟性燈絲燈引起爭議。

這次包括中國LED廠商寧波凱耀等照明廠商,遭查出他們生產的LED燈絲燈侵犯了台灣燈絲燈開發業者「液光固態照明公司」的專利。根據德國海關官員的說法,侵權的燈絲燈將被撤展,並從目錄上刪除。相關的展區也已經設置了隔離帶防止參觀者靠近展位,侵犯專利的LED燈泡被沒收。

液光固態照明以其獨家專利的軟性LED燈絲而聞名,並與德國廠商SEGULA合作設計用於裝飾照明的LED燈絲燈。但侵權的照明廠商們幾乎都是為其他大型跨國照明公司代工的原始設備製造商(OEM)。

《科技新報》報導,軟性LED燈絲是台廠的液光固態照明公司在2016年法蘭克福照明展首度發表的產品,當時液光固態照明總經理游銘富表示,「比起目前業界的作法,我們已申請專利的軟性燈絲燈,可折彎繞絲的特性,最大的優勢就在於更能表現光的精緻感,加上且讓燈具設計更有彈性。」

《三立新聞網》報導,主辦單位法蘭克福展覽公司(Messe Frankfurt)表示,該展覽是各國廠商大秀創意和研發成果的舞台,主辦單位必須確保參展廠商不受盜版或侵權產品的危害,才能讓商展成為公平的商業環境。法蘭克福照明展主辦單位在開展前就特地發出新聞稿,提醒所有廠商注意智財權的重要性。

《自由時報》報導,法蘭克福展覽公司也設有「反侵權顧問」(against Coping advisers),透過電話即可回答廠商任何智財權的問題;另外,德國智財商標局也有機動團隊,可在現場協助參展廠商。

《自由時報》報導,今年主題為「聯網、安全、便利(Connected, Secure, Convenient)」;為呼應物聯網時代來聯,廠商紛紛推出照明與建築的各種智慧及自動化解決方案。

主辦單位法蘭克福展覽公司執行長馬爾津(Wolfgang Marzin)表示,今年參展主題收到很大迴響,有來自55國逾2,700家廠商參展,參展家數和面積各增加3%及6%。

儘管國內LED產業近年不景氣,大廠營收獲利不如以往,但台廠參展面積仍較上一屆成長14%。國內LED大廠億光、隆達、晶電、東貝、艾笛森等上市櫃公司都參與。

檢警人員已經成為德國商展常客

全球各大商展中,德國常被視為是一個進入歐洲市場的重要平台,而且全球有2/3的商展都是在德國舉行。

根據2008年《智慧財產月刊》《蘋果日報》,在美國及台灣,專利侵權只涉及民事問題,但在德國卻有刑責,不過在2008年以前,德國專利侵權爭議,主要仍然以民事程序處理。

2008年,德國漢諾威電子展(CeBIT 2008)發生史上最大的專利權侵權搜索,當時德國檢警單位接獲義大利專利公司S.I.SV.E.L.的專利侵權檢舉,出動183名警察、海關官員及調查人員進入漢諾威電子展,查封51家廠商的攤位,其中包括24家中國公司、12家台灣公司及三家香港公司,以及荷蘭、南韓、波蘭等廠商,當時的侵權檢舉與數位影音技術包括MP3、MP4及DVD等光儲技術有關。

自從2008年德國漢諾威電子展後,許多專利權人發現動用刑事程序的優勢,刑事逐漸成為專利權人處理侵權問的首要選擇,檢警人員也成為德國商展的「常客」。為此,台灣經濟部甚至編纂「參加德國商展遭遇專利權爭端之因應措施」函轉相關公協會團體。

《中央社》報導,經常率團帶台灣業者參與各國際商展的中華民國對外貿易協會表示,過去有不少台灣業者在國際商展中提出遭侵權,或是被指稱侵權的案例,主辦單位現場會仲裁處理。

根據外貿協會提供資料,過去也曾有LED業者及塑膠衛浴用品業者在展場發現遭侵權案例,多為業者事先聽聞消息,自行找好律師後,到現場請主辦單位處理;或是在展期第一天看到侵權產品展出後,在後續的展期向主辦單位提出。

外貿協會說,若是因遭控侵權而被封攤,即使最後發現並未侵權,仍會對業者造成不小損失,因此外貿協會都會事先聘請當地律師為法律顧問,即時處理這類情況,以將業者損失降到最低。

新聞來源:

核稿編輯:楊之瑜



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【關鍵評論】羊正鈺:繆德生「積勞病故」獲頒旌忠狀,反年改再集結但五星旗也來了 (1659)

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(中央社)
退役上校繆德生公祭今天上午舉行,國防部長嚴德發、退輔會主委邱國正等人到場致意。國防部發言人陳中吉說,繆服役間曾獲「一星忠勤」勳章,已核頒旌忠狀,並協助家屬喪葬事宜。

繆德生2月27日上午參與反年改抗爭攀牆跌落重傷送醫,經過數天搶救後,台大醫院5日宣布繆德生腦死,家屬同意拔管,今天上午在第一殯儀館景行廳舉辦公祭。

嚴德發、邱國正、前總統馬英九、前副總統吳敦義、前台北市長郝龍斌、前立委丁守中、前新竹市長許明財、前542旅長于北辰、八百壯士發言人吳斯懷、藍天行動聯盟等多個民間團體都到場致意。

陳中吉受訪表示,繆德生在服役期間曾獲得「一星忠勤」勳章,按照規定,只要服役期間曾獲勳獎,都符合申請旌忠狀資格,經家屬申請後,已由後備指揮部核頒,表彰繆德生服役期間保家衛國的功績。

陳中吉說,無論前任或現任部長,對年金改革議題、進度,都積極的與袍澤、相關團體及立委溝通,希望能站在國家安全、照顧袍澤前提下,讓現役的有士氣,更能照顧退役人員。

國民黨主席吳敦義也說,應讓從事公務、教育、消防等工作人員在退休後也能有尊嚴,享有安定的生活,呼籲政府可以重新檢討。

旌忠狀載明「積勞病故」惹議

但由於國防部核頒的旌忠狀上載明「積勞病故」,引起外界討論。

國防部發言人陳中吉接受訪問時澄清,根據「陸海空軍陣(死)亡官兵旌忠狀頒給辦法作業規定」第4條,有四種情況可以獲頒旌忠狀,分別是「作戰陣亡」、「傷劇殞命」、「因公殞命」及「積勞病故」。前三種屬現役官兵,第四種屬退役人員。

陳中吉表示,因繆德生「已退役」,且在役期間曾獲「一星忠勤」勳章,因此按照規定核頒旌忠狀,且事前與家屬充分溝通,也獲得同意,並非外界誤解的隨便亂寫。

退伍軍人團體集結,但統促黨和白狼也來了

因為繆德生日前在軍人年金改革的抗議中從2樓跌落傷亡,退伍軍人團體藍天行動聯盟、陸軍官校48期總會、台灣軍政府、南台灣抗暴聯盟等70多個團體今天號召上百名退伍軍人和支持者集結於立法院前,聲稱要完成繆德生的遺志。

遊行群眾下午1時起聚集於立法院前,2時舉行追思儀式,現場群眾人手一支菊花,並朝天空撒冥紙,藍天行動聯盟主席武之璋說,他了解大家今天都很悲憤,遊行到凱道後,不達目的決不回家,並高唱起「革命尚未成功、同志仍須努力!」

不只退伍軍人團體,中華統一促進黨也到場聲援,統促黨總裁「白狼」張安樂帶隊參加追思活動,他受訪表示軍人把生命奉獻給國家,「尊重軍人」是政府治理國家最基本的態度。

《ETtoday》報導,統促黨主席張安樂率眾高舉五星旗參加抗議行列,張安樂不滿蔡英文在發給繆德生旌忠狀寫「病故」,認為「這是自欺欺人,這是因公殉職。」因此,繆德生的告別式除了有退伍軍人帶的中華民國國旗外,也有不少五星旗現場飄揚,並舉著「共產黨尊重軍人」的旗幟宣揚統一。

《新頭殼》報導,輪到統一促進黨總裁「白狼」張安樂致詞時,他說,「五星旗」與「青天白日滿地紅旗幟」都是中華民國的延伸,然黃埔精神在台灣已蕩然無存,孫中山先生講的三民主義,民生主義是社會進步力量,民族主義如今在中國浴火重生,相信要再給中國一段時間,他們會發展中國特色的民主,未來台灣終將面臨統一的結果。

此舉也導致群眾集結中間發生小插曲,有反年改團體人士不滿統促黨成員拿出五星旗,雙方因此爆發口角和推擠,警方立刻上前將兩邊隔離,避免衝突擴大。

遊行隊伍約在3時左右開始出發,先繞行立法院一圈後前往凱達格蘭大道,準備靜坐到深夜。

抗議團體原本要搭帳篷、舞台夜宿凱道,但由於未申請今天的路權,警察兩度舉牌,勸導民眾離開,不要影響尖峰時間交通。

最後,藍天行動聯盟主席武之璋約於下午5時20分向群眾喊話,並宣布活動解散。他說,原本前國民黨主席洪秀柱要來現場,但中午接到消息指出,洪秀柱的哥哥在榮總病重,所以沒有辦法來,但洪秀柱要他轉告對大家的關心。

武之璋說,今天的活動原本要持續到明天,因為明天已申請路權,「我們訂了帳篷、訂了流動廁所、訂了活動舞台,結果通通進不來,警察不讓它們進來」,所以他很沉痛地宣布,今天的活動被迫結束。

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核稿編輯:楊之瑜



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【關鍵評論】李修慧:公投盟帳篷遭拆除,台北市府:明後天800壯士借走了濟南路 (2169)

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自2008年開始,在濟南路搭設帳棚、倡導獨立建國的公投盟,今(23)日下午帳篷遭台北市政府強拆。台北市工程局表示,公投盟20日開始就沒有濟南路路權,而台北市建管處則表示,沒有路權無法申請帳篷之類的「臨時建物」,因此前去拆除違建。公投盟批評,近期愛國同心會或八百壯士未經正常程序,取得路權,致使公投盟無法申請路權,質疑台北市府在路權申請上黑箱作業。

《ETtoday》報導,公投盟23日下午發出緊急通知,稱台北市政府要強拆他們位於濟南路上的帳篷,而警方也在內政部集結,約下午3時36分左右開始往帳篷移動;面對大批警力及拆除人員,公投盟群情激憤大喊「公文拿出來」、「我死給你看」,與警方僵持不下。

隨後,警方面對帳篷,將阻攔的抗議民眾往左方拖走,從右手邊開始拆帳篷;抗議民眾則不斷哭喊、尖叫,持續嗆警方「公文拿出來」,並高喊「我們有申請路權」、「警察違法」。

公投盟20日後就沒有濟南路路權,但拆帳棚是因為「違建」,無關路權

工務局解釋,由於公投盟並未申請23日濟南路路權,該路段由財團法人永久和平發展協會申請使用。

《三立新聞網》報導,但工務局也澄清,今日未接觸公投盟要其拆帳篷,因為拆違建其實是北市建管處管轄。據了解,公投盟申請的是徐州路,不是濟南路,而24、25日八百壯士先借走了濟南路、26、27日大愛憲改借走濟南路,接下來幾天,公投盟都沒有濟南路使用權。

台北市都發局建管處今日則發布新聞稿表示,陳情團體如欲於道路上搭建臨時攤棚,應先向台北市警察局及新工處申請取得集會遊行許可及路權後,再依《台北市展演用臨時性建築物管理辦法》向建管處申請報備搭設「臨時攤棚」,兩道手續都完成後,始可搭設。如逾期限三日內未自行拆除完畢,則以違章建築論處。

建管處也說,目前濟南路北側陳抗團體搭設之棚架未取得路權核准,故未向建管處申請報備,建管處20日以即時強制查報並疏導自行改善,但至今仍未配合拆除,故排定於23日派員至現場執行拆除,依法有據。

《風傳媒》報導,北市建管處處長張明森對此表示,上周有媒體前來關切此事,建管處隨即向新工處了解濟南路路權的申請狀況,經查後發現,公投盟過去確實斷斷續續向新工處申請濟南路的路權,但從20日之後就沒有任何路權。

《新頭殼》報導,北市建管處違建處理科查報隊員葉定宇指出,路權與建物是分開申請,公投盟自2015年至今斷斷續續申請為臨時建物,20日遭檢舉,北市府認定為違章臨時建築,原先當日就可以拆除,只不過當天公投盟沒人在現場,因此貼出公文告知權益。

公投盟:路權被愛國同心會、八百壯士「插隊」申請走

針對帳篷被拆,公投盟和自由台灣黨發出聲明表示,公投盟自從2008年駐守立法院門口以來,長期都有申請路權以及帳篷設置核可,然而近幾個月,市政府的路權申請程序出現嚴重瑕疵。

每次公投盟前往市政府指定的路權申請排隊地點(市政府一樓大廳外側)進行排隊,等市府上班時間開始後,進到辦公室時,卻總是看到八百壯士或愛國同心會張秀葉等人已經「未經排隊」就進到辦公室,並且提早與承辦人員開始進行申請程序,致使公投盟近幾個月來無法成功申請路權。

20日,台北市政府都發局前往公投盟基地張貼公文,要求公投盟自行拆除帳篷後。公投盟當日就立即聯絡台北市政府工務局新工處申請路權,新工處承辦人員給予一個線上表單,聲稱上面是台北市各路段的路權申請狀況,請公投盟從上面找出可以申請的時間並進行申請,公投盟也立即填表完成申請26日、27日兩天的路權,完成繳費,並告知市政府工務局已經申請完成。工務局則表示,公投盟傳真繳費單據後即可確認申請,並告知若已完成申請則將暫緩拆除。

但今日,中午12點,公投盟突然收到市政府新工處的公文回覆,聲稱26、27日路權「未通過」,原因是那兩天已經被其他團體申請,10分鐘後,就有大批拆除人員及警察集結到公投盟基地,並聲稱下午三點前若未完成自拆,則將逕行強制拆除,公投盟人員要求拆除人員出示「今日下午三點強制拆除」的公文,拆除人員卻無法出示,只拿出20日到公投盟基地張貼的違建公文,也完全沒有一般強拆公文中應該給予的申訴以及訴願時間。

公投盟指控,柯文哲與中國當局國台辦以及本地統派政黨的來往日益親近,已經開始配合親中集團以行政手段箝制台灣人民的言論以及集會自由,透過路權申請上極度黑箱,逕自決定申請者的程序,並以未經出示公文的反民主手段,強拆台獨團體的集會據點。

公投盟認為,「這一切與公投盟自由台灣黨近日來對於柯文哲的親中傾向的強力批判以及準備發動的行動有高度相關性,」並指控柯文哲,「在任職後一再向中國輸誠,並且打壓台獨言論集會,儼然成為新一代的中國在台代理人。」

《新頭殼》報導,由於公投護台灣聯盟總召集人蔡丁貴昨天在臉書上表示,願意接受由「民進黨提名參選」,或者如果獨派沒有更優秀的候選人,希望選民能支持他上場。蔡丁貴今日表示,強拆可能跟他宣布參選台北市長有關,「可能造成柯文哲心裡有壓迫,要來拆我的競選總部,他有那麼好的市政府大樓,還要來拆我帳篷,成什麼話?」

《風傳媒》報導,市府人員則表示,與柯文哲和獨派關係毫無關係,近年陳抗越來越多,許多團體都搶著用,公投盟借到路權的機會也就跟著降低,不必每件事都政治解讀。

根據台北市工程局新工處,申請路權應在使用道路集會日前七日至30日內以「書面」向新工處提出申請,且申請使用道路同時應以「現金」至繳納保證三萬元。

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核稿編輯:楊之瑜



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【蘋果日報】謝金河:謝金河專欄:台灣資本市場與弱台、窮台拔河 (1054)

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謝金河/財信傳媒董事長

鴻海子公司富士康互聯網(FII)獲得中國證監會快速通關審查,即將在上海交易所掛牌,這個效應除了衝擊台灣的資本市場,也引來政壇及企業界很大的騷動。一位在中國有大金額投資的企業家第二代當著我的面說:「台灣完了!」他很悲觀地預測台灣的企業、資金與人才,未來5年之內會被中國大陸吸光殆盡。

在立法院,藍綠兩黨立委也群起圍攻金管會主委顧立雄,曾任金管會主委的國民黨立委曾銘宗詢問顧主委:「FII一旦到A股上市,鴻海半壁江山都撤離台股了,這樣你認為中國股市不會發生磁吸效應?」曾委員又說:「上市櫃公司有1178家在中國有投資,金額高達2.2兆美元,這些台商中國子公司未來若都在中國上市,對台股恐怕非常不利……」民進黨立委郭正亮也提醒顧主委說鴻海仍持有FII 85%,未來鴻海對FII股權可能被稀釋,甚至是逆轉,未來FII可能成為鴻海集團的旗艦企業,台灣的鴻海可能成為控股公司。

一家富士康互聯網公司要到中國上市,對郭台銘而言,這是鴻海集團事業版圖重新布局的重要一步;對中國政府來說,這絕不只是一家台灣的企業在A股上市,而是事關國家戰略的布局;對台灣來說,假如中國資本市場對台灣的企業敞開,台灣的企業會不會用腳投票,爭相到中國的深圳、上海交易所掛牌上市,進一步削弱台灣的資本市場?這是蔡政府眼前面對的最大課題。

就在立法院針對金管會召開的「如何防止中國股市磁吸效應」專案報告後,《經濟日報》以頭版顯著篇幅報導「26家台商將在A股掛牌」,被公開點名的有南僑、榮成等企業。這個報導中,讓人感覺台灣的資本市場好像快要玩完了。

鴻海的FII到上海掛牌,這個衝擊是大的,可是台灣也不是那麼沒有籌碼。首先是FII以35天快速通關,一般人不容易享受到這個特殊待遇,目前在深交所、上交所等候IPO的企業數千家,其中不乏像美圖、滴滴等知名公司,台商按正常排隊程序,從現在開始排隊,也要2、3年以後的事了,除非中國證監會把每一家台商都比照郭董快速通關。

二是中國大陸對台灣的資金、人才、企業的磁吸效應,從90年代到今天,從未停止過,只是現在力道更大。08年在上海金茂大樓的君悅酒店有一場論壇,當時400多家台商與會,媒體報導有300家台商將掛A股,其實從90年代中國股市開張迄今,台資企業在A股上市也不過20幾家,這顯示,台資企業在A股掛牌,沒有想像中容易。而台資企業在A股掛牌後,也不一定大紅大紫成為登龍捷徑,像國祥製冷、晉億、漢鐘、成霖潔具、斯米克、海鷗這些早期掛A股的企業都表現平平。

三是企業選擇在哪裡掛牌,除了本益比考量,地緣因素也很重要,台灣的企業以中小企業為主,在台灣掛牌較易受本地投資人青睞,像上銀、國巨、穩懋、研華等都是在台灣資本市場搖身變成千億元企業。中國股市有高本益比是事實,但關鍵仍在企業的核心競爭力,有競爭力的企業到哪裡掛牌都可以吃得開。

其實面對中國資本市場直撲而來的磁吸效應,眼前台股超過100元的公司高達170家,創了歷史紀錄,EPS超過10元的企業,去年也可能創下歷史紀錄,展現台灣資本市場的韌性。

但政府面對這一波來勢洶洶的中國磁吸,一定要更積極,現在很多企業滿手現金,必須鼓勵企業用力投資台灣。賴院長的解決五缺是好的開始,顧主委也要努力解除資本市場的緊箍咒,讓企業在IPO障礙掃除,讓台股本益比能夠彰顯提高。

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【關鍵評論】精選轉載:川普這一搞把中國的出口機器弄壞,也許就搞掉了共產黨的江山 (3738)

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文:普通人的自由主義

川普(Donald Trump)打這個貿易戰真讓人頭痛,股票變得難做不說,原本減稅帶來的經濟榮景未來,搞得一下變得模糊不清。不過川普這出手,有很深遠的政治意義,讓我來好好分析一下。

川普貿易戰,除了偶爾凌虐一下墨西哥小弟外,針對的對象,毫無疑義的就是中國了。中國不但經濟規模大,而且拿著市場大、產力大這些條件,到處佔人便宜,即便最支持自由貿易的經濟學家,也無法漠視中國侵犯外國智慧財產權和對內保護主義的不公平貿易行為。但中國實力這麼強,為什麼會怕川普?為什麼只能挨打?劉鶴訪美,川普直接開條件要中國減貿易順差1,000億美元,為什麼中國只能哀哀叫,而不能大大方方地說「辦不到」?不是有人說美國欠中國幾兆,為什麼債主說債務人在「凌遲」他們?債主怎不狠狠地抽銀根,讓美國好看?

中國的確逐步地在「抽銀根」,中國持有的美國公債在2013年達到高峰後,就逐步下降。不但中國減持,日本也是,但美國公債總量還是一直增長,現在有六兆多了。怎麼越抽銀根,欠錢的還越欠越多?數學上來說,雖然中國持有的美國公債減少,但手上的美元資產並沒有減少,只是賣債買股,還有買一些其它的美元資產而已。而中國、日本減持的公債,進到其它外國還有本國私人機構手裡。舉例來說,面對利率上揚的局勢,退休基金、保險公司這些債券大買家,需要更多的無風險公債避險,所以外國人賣,而他們買。一來一往,美國財政部永遠不怕找不到人借錢。

但中國為什麼無法減少美元資產?從總經的GDP等式,我們就知道問題在哪裡了。這裡的數學很基本,所以忍耐一下,聽我解釋。

出口-進口=總產出-(政府支出+民間消費+投資)

等式的右邊,講的是賺的錢扣掉支出,那就是儲蓄了。一個有貿易的國家,如果總體經濟是處於儲蓄的情況,那等式的左邊也得為正,那就是貿易順差了。儲蓄國一定是順差國。而對中國,或是東亞那些出口大國而言,經濟的成長完全依賴於貿易順差的存在。如果要讓幾億人保持就業,那就得一直有貿易順差,而有貿易順差,那就是會滿手美元,不管是有風險的美元資產,還是無風險的美國公債,都會一直增長。

人民銀行的資產負債表上,有龐大的外匯存底在資產項,也就會有龐大的人民幣發行量在負債項,這是廣大中國人民努力來的成果。但不管共產黨如何嘴硬,中國的經濟發展,是蓬勃出口創造出來的。共產黨政府當然知道仰賴出口的困難,所以他們也曾在GDP等式的右邊想辦法。如果政府支出、民間消費和投資增加,那中國的經濟發展,就和美國沒有關係,那是共產黨的夢想呀。

所以蓋高鐵、機場,拆房、建城,放手互聯網經濟,一切的一切,都是要擺脫對出口的依賴。但這種中央集權的「一放就亂、一緊就死」的方式,並沒有解決中國的貿易順差問題,從越來越多的外匯存底就知道,搞活國內消費、投資,沒有成果。

最近共產黨在搞發達金融市場,鴻海的FII在上海上市,還有逼迫阿里巴巴和騰迅回國上市的這些行為,都也是活絡國內經濟的一環,不但吸納儲蓄,為貿易逆差到來之日做準備,還可以就近看管科技大咖,更可以用金融市場作為市場經濟的糾察隊,一舉多得。

但這些舉措都只能起小小的作用,而無法改變中國仰賴出口的體質。《經濟學人》在評論中國一帶一路的擴張成果時,下了很精闢的一個結論:「世界並不信任中國。(The world doesn’t trust China.)」

世界不相信中國,不但有政治的意義,還有經濟的意義。在一個人民都不相信政府的國家,一切決策都是灰暗不明,要世人怎麼相信中國作為負責任的霸權?錢能買到小囉囉,但買不到聽話的小弟,更買不到朋友。二戰後所建立的美國霸權體制,是環繞自由、民主、開放的美國所生成的共榮體制,德國、日本也許有小怨言,但他們服從美國的領導,「相信美國」。只要共產黨沒法把中國經營成自由、民主、開放的國家,世界就永遠不會信任中國。

到頭來,中國人民也不相信共產黨,才會有巨額儲蓄的問題。如果中國人民像美國人一樣對自己的未來有信心,根本就不用儲蓄,反而可以像美國人一樣享有貿易逆差和巨額的外國投資了。

川普這一搞,把中國的出口機器弄壞,也許就搞掉了共產黨的江山。

本文經普通人的自由主義授權刊登,原文發表於此

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航



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【關鍵評論】Abby Huang:不願領的銀牌:2018世界拔河錦標賽,台灣隊「犯規一次」就落敗 (1893)

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2018世界室內拔河錦標賽日前在中國徐州舉辦,不過,在中華台北男子隊(簡稱台灣隊)和愛爾蘭隊560公斤級的金牌戰中,卻出現主審疑似誤判的情形,導致台灣隊跟金牌擦肩而過。充滿爭議的判決過程,也透過影片再度在網路上發酵,拔河協會秘書長卓耀鵬表示已通知國際總會,總會明天將召開申訴委員會,討論判決。

今年世界盃室內拔河錦標賽,台灣隊共拿下2金、2銀、1銅(不包括公開組)的好成績。

不過,其中男子560公斤決賽,台灣隊3月10日面對愛爾蘭,根據規則,累積3犯將會被判失格。而比賽進入到第2局,愛爾蘭隊已2犯,而台灣隊僅犯規1次,愛爾蘭隊故意放繩導致台灣隊坐地,比賽中雙方選手同時坐地犯規,依照規則雙方將各領一次警告,而愛爾蘭因警告達3次,理應判定台灣隊拿回一分,拿下第2局繼續比賽,沒想到主審竟直接宣判愛爾蘭獲勝。

台灣隊教練團相當不滿,提出抗議,但裁判團不改判,僅表示「他(裁判)並沒有錯。」

台灣隊總教練陳建文事後也在臉書上說明事情的始末。

他說,拔河的規則是,我們必須累計滿三犯,才會判失格。而比賽第一局,我方一犯、愛爾蘭隊二犯,之後愛爾蘭隊連續犯規2次,但主審都沒看到,而台灣隊鎖繩犯規,主審就看到,造成台灣隊二犯。

二犯之後,愛爾蘭隊故意放繩,裁判一樣沒看到,台灣坐地立刻起身後,因繩子無法與身體結合後被拉走,愛爾蘭隊拿下第一局。

到了第二局,我方一犯、愛爾蘭二犯,陳建文指出,接著愛爾蘭連續犯規3次,主審都沒看到,這時愛爾蘭隊再度放繩,台灣隊坐地犯規,「主審就看到了,而且不止看到了,竟然還立刻判只有一犯的中華隊三犯出局!輸了比賽!」

陳建文立刻提出抗議,要求重放影片進行確認,但主審表示「(拔河比賽)不像網球或足球,我們不看影片回放。」

而身穿黑衣的副審及場地裁判發現出包,不斷向愛爾蘭籍裁判長丹尼爾(Dan McCarthy)反應,但裁判長不僅視若無睹,面對台灣隊教練質疑抗議,還強調不會改變裁判結果。一旁的場地裁判眼見大勢已定,甚至出言安慰:「至少還有銀牌」讓台灣隊教練當場傻眼,連在場觀眾也紛紛高呼:「中華台北」、「重來」聲援台灣隊。

《ETtoday》報導,裁判長丹尼爾6年前也曾判台灣拔河隊「鞋底噴清潔劑」失格(編按:2012蘇格蘭世界盃室內拔河錦標賽,南投高中因為使用清潔劑去除鞋底髒汙,卻被丹尼爾判失去比賽資格,南投高中抗議大會沒有明文禁止,但抗議無效),這次又與比賽隊伍同屬愛爾蘭國籍,讓許多觀看比賽的網友質疑他是否有「愛國因素」,才選擇忽視不公正的判決。

陳建文說,儘管過程愛爾蘭隊的選手得知後主動表示「如果裁判接受,願意再比一次」,但最後遭愛爾蘭隊教練阻止,也沒有辦法重新比賽。

而比賽結束後,代表國家出賽的拔河隊成員難掩失落,站在銀牌舞台上卻不想掛上獎章。陳建文也在粉絲專頁「大笨牛拔河隊」指出,他們目前已向世界拔河總會提出申訴,希望透過還原事情的經過,讓關心他們的人,可以更能明白事實。

世界盃裁判誤判的消息曝光後,引發全台憤怒,民眾也灌爆拔河國際總會官方粉絲專頁,紛紛以英文留言,希望拔河國際總會糾正裁判的錯誤,成為一個有說服力和公平的單位。

截圖
Photo credit: TWIF臉書截圖

中華民國拔河運動協會秘書長卓耀鵬也呼籲民眾理性,「大家去灌爆、癱瘓網頁,對於整個事件沒有任何幫助。」

根據《中央社》報導,拔河協會已於3月11日發函向拔河國際總會(TWIF)表達抗議,總會則在3月16日來函要求協會提供比賽影片,協會當天已補送影片。卓耀鵬表示:「我們透過管道和總會秘書長強森(Glen Johnson)聯繫上,對方也告訴我們會在明天(25日)召開申訴委員會討論判決。」

卓耀鵬強調,申訴的目的除要幫助選手、教練討公道外,也希望總會可以正視相關問題,他仍維持原有計畫:「若國際總會沒有合理的解釋,我們依舊會上訴到國際運動仲裁法庭。」

公開這支影片的網友則表示,這支拔河隊在2016年曾受到五月天、吳克群以及全台灣人民一起募資得能順利出國比賽,他們從來沒有放棄過為國爭光,她說,「我們真的沒有輸,拜託大家一起集氣。」

大笨牛夢想拔河隊由一群畢業自南投高中的校友、學生、及各大學等各方拔河隊選手所組成。經歷2012年蘇格蘭世界盃,因為尚無明文規定的歐洲習慣(鞋底清潔劑的使用)被主裁判判定失格,重新振作後終於在 2014 年獲得了台灣史上第一座錦標賽男子組的世界冠軍。2016 年代表台灣參加荷蘭世界盃,透過貝殼放大群眾集資的方式,募集自費參賽所需的資金。

新聞來源:

核稿編輯:楊士範



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【民報】台灣新創!中一中紅樓拆了47年 校友會預計募2億5千萬原地重建 (2525)

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台中一中是1913年,由台灣熱心教育人士林烈堂丶林獻堂丶林熊徵丶辜顯榮丶蔡蓮舫等「五賢人(創校五先賢)」,鑑於台灣無台灣人子弟中學校,子弟升學困難,為了喚醒台灣人民意識及文化覺醒,發起創建台灣人第一所中學校,由林烈堂捐地一萬五千坪,加上其他創校委員奔走勸募,共二百多人捐得二十四萬八千八百二十圓,於1915年創立名為「台灣公立台中中學」,第一所培育台灣青年教育學校終於誕生,故創校紀念碑文首句「吾台人初無中學,有則自本校始」。(資料圖/台中一中提供)
台中一中是1913年,由台灣熱心教育人士林烈堂丶林獻堂丶林熊徵丶辜顯榮丶蔡蓮舫等「五賢人(創校五先賢)」,鑑於台灣無台灣人子弟中學校,子弟升學困難,為了喚醒台灣人民意識及文化覺醒,發起創建台灣人第一所中學校,由林烈堂捐地一萬五千坪,加上其他創校委員奔走勸募,共二百多人捐得二十四萬八千八百二十圓,於1915年創立名為「台灣公立台中中學」,第一所培育台灣青年教育學校終於誕生,故創校紀念碑文首句「吾台人初無中學,有則自本校始」。(資料圖/台中一中提供)

於1915年創校已有103年歷史的台中一中,是日治時代唯一由台灣人募資捐贈的台灣人子弟學校,其中核心建築「紅樓」,在1971年被校長段茂廷以「教學空間」不足,報請台灣省政府拆除,另原地興建鋼筋混凝土建築四層樓「莊敬樓」乙棟,現又面臨老化問題,而由於中一中畢業數萬校友,都希望「紅樓」能夠重建,中一中校友總會24日召開「紅樓重建促進會」,正式決定在紅樓原址依當年紅樓原貌重建,經費預估二億五千萬元,由台中一中校友負責籌募捐建,完成後,將創台灣文化歷史的新頁。

台中一中是1913年,由台灣熱心教育人士林烈堂丶林獻堂丶林熊徵丶辜顯榮丶蔡蓮舫等「五賢人(創校五先賢)」,鑑於台灣無台灣人子弟中學校,子弟升學困難,為了喚醒台灣人民意識及文化覺醒,發起創建台灣人第一所中學校,由林烈堂捐地一萬五千坪,加上其他創校委員奔走勸募,共二百多人捐得二十四萬八千八百二十圓,於1915年創立名為「台灣公立台中中學」,第一所培育台灣青年教育學校終於誕生,故創校紀念碑文首句「吾台人初無中學,有則自本校始」。

中一中原為四年級學制丶後曾改五年制,二戰時又改回四年制,原專收台灣人子弟,但後來也有少數日本學生就讀。中二中則較慢建校,並為日本人子弟學校,其間其發生二中提議和一中交換「校名」,但為一中日本校長所拒,還鬧到東京去處理,仍維持原狀。而日本裕仁皇太子1923年訪台中一中,二中師生亦以日本人應優先為由,爭要排列前面歡迎,但爭議結果,仍由一中師生排前面,未因二中師生為日本人而改變。

日治時代,中一中校長均由總督府所派任,教師亦多為日本教師,據說台籍教師只有二人。二戰終結後,台灣長官公署接收台灣,中一中校長由省教育廳派金樹榮擔任,教師則大部分換成由中國來台的教師擔任,由於語言隔閡,師生間溝通並不順暢。1947年二二八事件爆發後,學生將校長和教師眷屬,集中在學寮(學生宿舍)的中寮「保護」,免受波及,但稍後國府21師到達台中,曾派軍車架機關槍從後門衝入校園,欲逮捕學生,經金樹榮校長力保才退出。

中一中在二戰後,改為初丶高中二部制,各三年級,採中區聯考取生,於1960年代,黃金鰲任第三任校長時,每年級各設10班。1968年年實施九年國教,中一中遂停招初中生,改增收高中生,1996年由於增設美術班,開放女生入學,打破80年來「和尚學校」的傳統,至今全校學生已達2980人,但除特別班外,一般班仍全收男生。

中一中由先賢捐創時,以「紅樓」為主建築物,為二層樓紅磚砌造的凵字型挑高大樓,正面寬廣,側翼較短,除一樓正面為行政辦公室外,其餘均做初三丶高三等高年級教室,地板和迴梯亦均為木造,窗戶採上下拉式,建材似為檜木,通風採光均甚為良好,建築美觀堅固,堪稱中一中地標和精神堡壘,於二戰中亦未損分毫,較台北建中(日治時代為台北一中,專收日人學生)的紅樓,有過之而無不及,但建中紅樓曾被部分炸毀,市政府亦曾擬拆除重建新校舍,被校方所反對,修復後列為古蹟保存迄今,已是百年建築。相對於中一中紅樓,卻在建造56年狀況猶甚良好下,硬生生拆除,導致中一中師生知者,莫不非議當時段茂廷校長及謝東閔議長(隨後任省主席)是中一中罪人。

話說1969年段茂廷接任校長後,以紅樓為二層樓建築,而學校教室空間漸出現不足現象為由,倡議拆除紅樓改建四層樓混凝土大樓,消息一出,遭到師生及廣大校友激烈反對,段茂廷於是求援於當時台灣省議會議長謝東閔(亦為中一中日治時代校友,但未卒讀,即中途離校赴中國廣東讀中山大學,二戰後回台任接收代表,一路高升),謝東閔慨允協助,返母校演講謂「舊的不去、新的不來」,注定了紅樓被拆的歹運,在其影響下,台灣省政府迅速核撥經費,於1971年拆除全部紅樓,並改建為四層「莊敬樓」迄今,但近年該樓已老化,甚至龜裂漏水,學校遂有改建之議,而2015年中一中舉行創校一百週年慶,從世界各地返校校友,皆熱烈反應「把紅樓蓋回來」,適2017年起中一中由國立改隸市立,市長林佳龍支持「紅樓重建」案,中一中校友總會遂於24日召開組成「紅樓重建促進會」,決議在紅樓原址重建原狀,經費預估二億五千萬元,由校友循先賢之範,全部募建後再捐贈學校。

促進會亦選出校友總會理事長鄭明權為會長,校長陳木柱丶中一中教育基金會董事長張光雄兩人為副會長,各縣市校友會理事長丶校友立委張廖萬堅丶江啓臣丶黃國書丶賴世葆丶市府祕書長黃景茂丶文化局長王志誠丶經發局長呂曜志丶及歷任校長丶校友代表林呈綠丶建築師張樞等共廿一人為委員。校友總會祕書長施正心為總幹事。

促進會經熱烈討論,全部贊同紅樓原址原貌重建,(但側翼縮短)。根據工程規劃顧問洪育成建築師報告,紅樓重建可以用紅磚重現當年外貌,但內裝宜採最新木造工法呈現綠建築,屋頂瓦片甚至可考慮用太陽能片瓦,讓重建後的紅樓,有新時代的內涵和意義。

另外,由於莊敬樓拆除讓位紅樓重建,以及學校積極配合108新課綱彈性學習課程,需增加若干課室。校方亦擬具新建六樓之計畫報台中市政府預審中,框列預算三億二千六百萬元,依程序報核中。另配合前瞻計畫,原向交通部申報興建地下停車場(300車位)乙座,讓校內人車分離及因應一中商圈的需要,現已在交通部審議中,框列預算三億三千五百萬元,但紅樓促進會議中,認為地下停車場不宜在紅樓原址及後方校園地下開設,建議移往校地最北方的運動場地下設置,以分散車流。


專欄屬作者個人意見,文責歸屬作者,本報提供意見交流平台,不代表本報立場。



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【自由時報】龍應台到底有沒有搞錯? (1959)

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◎陳振

據報導,紛擾多時的台大校長任命一事,作家龍應台看不下去了,透過臉書貼文直指,「問題重點不在於當選人是藍是綠是紅,問題重點是:我們容許政府如此把手伸進大學治理嗎?」

龍應台透過臉書直指,「問題重點不在於當選人是藍是綠是紅,問題重點是:我們容許政府如此把手伸進大學治理嗎?」(資料照)

龍應台到底有沒有搞錯?畢竟長久以來,都是誰將政治黑手伸進校園?誰有特權在大學中設立黨部「招兵買馬」?即使是私立學校,恐怕也逃不掉吧?以前教官又是擔任甚麼角色?如果沒有加入國民黨,有誰能在任何公立學校擔任校長?如台大校長一向就是否國民黨中常會決定的。

龍應台以「野蠻有沒有限度」為題貼文表示,比起貪汙或決策失誤,破壞制度對國家的傷害更大,「政院介入台大校長任命,是2年來違法違憲一系列破壞民主制度紀錄裡最嚴重行為。」

這又是「白賊七」,畢竟是誰迫害國家制度最大?如為何以前兩蔣總統可以連任至死方休?為何國會可以永不改選,直到民眾激烈抗爭才廢除?為何可以戒嚴那麼久?為何只有兩蔣可以搞獨裁統治?為何國民黨可以黨庫通國庫?政院何德何能介入台大校長任命?台大部分師生認為此次選舉過程不透明,有舞弊之嫌,請求教育部允許台大再召開校務會議定奪,以免選出一個不適任的傢伙破壞校譽,有錯嗎?如以前蔣介石派貪官陳儀來台接管,種下二二八災難的遠因。

龍應台也以納粹為例,認為台灣不該鬆懈,應該要呵護民主精神和制度,「奧地利作家茨威格觀察,當納粹剛剛興起時,社會並不注意,希特勒是個混混,很多媒體和知識分子當笑話看。」

是否龍應台自比為茨威格,而民進黨為納粹?蔡英文為希特勒?未免太荒謬了吧?龍應台是否能自翻以前的「野火集」,看看誰才是台灣的納粹黨與希特勒?當年國民黨包山包海,無所不撈,所以兩蔣不需貪汙,畢竟兩蔣的命令就是「聖旨」,誰敢違抗?所以有非法的十八趴行政命令,埋下今日反年改紛爭的導火線。當時所謂司法與軍法,不過是「廁所裡的花瓶」而已。

以前龍應台以社會改革文章著名於台灣,贏得大多數台灣人肯定,如今似乎智慧每下愈況,與國民黨同一鼻孔出氣,站在大多數台灣人的對立面,且甚麼事都怪罪在小英身上,可能是出於嫉妒心作祟。

龍應台臉書:

(教師)

《自由開講》是一個提供民眾對話的電子論壇,不論是對政治、經濟或社會、文化等新聞議題,有意見想表達、有話不吐不快,都歡迎你熱烈投稿。文長700字內為優,來稿請附真實姓名(必寫。有筆名請另註)、職業、聯絡電話、E-mail帳號。本報有錄取及刪修權,不付稿酬;錄用與否將不另行通知。投稿信箱:LTNTALK@gmail.com



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【關鍵評論】小木偶:基層員警的心聲:會倒下不是本來就有病,而是主管長期剝削 (1922)

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現職員警、台灣警察工作權益推動協會會員)

警政署:「警察工作性質特殊,遇有狀況必須及時應處,對於各項勤務規劃及警力安排,我們會請各主管妥適規劃,並注意同仁勤休及身體狀況,大家辛苦了。」

很感慨的是,一個個的員警的辭職、退休,這當中有懷抱志向的年輕人也有閱歷豐富的老前輩;留下來的人面對過勞、壓力及看不到的未來,選擇留下?還是倒下?抑或是選擇自縊?

目前基層員警平均每日執勤10至12小時,每月平均工作200至240小時。勤務編排混亂、輪班時段不一,加班二至四小時為工作常態。勤務間隔休息僅八至十小時,如有勤務需求即停止輪休。據警政署統計警察平均餘命僅約為69歲。

相對的,現行《勞基法》規範之一般勞工每日上班八小時,每月平均工作169.6小時(2017年勞動部數據)。加班依比例核算加班費,作息相對固定,輪班間隔原則11小時,遇有特例必須先經過協商、並可受到行政機關監督。與警察相比,平均餘命約75歲(內政部統計)。

勞工受《勞基法》保障,而警察人員受《警察勤務條例》規範,相對於今年初甫修訂、受到一再檢驗與爭議的《勞基法》,2008年7月2日修訂的《警察勤務條例》,已與時代嚴重脫節。以下將以「警察人員延長服勤(加班)」為主軸討論。

主管機關說不清的加班理由

《警察勤務條例》第15條:「服勤人員每日勤務以八小時為原則;必要時,得視實際情形酌量延長之。」及16條:「服勤人員每日應有連續八小時之睡眠時間,深夜勤務以不超過四小時為度。但有特殊任務,得變更之。」

實務上,何為「實際情形」並無統一客觀解釋,使法律保障毫無實益。如同上文提到,基層員警平均每日執勤10至12小時(尚不包含值宿所及刑警等需值日單位),勤務是以加班為前提編排、並未客觀審酌警力配置,顯有失當。

主管機關長期以人力不足為理由要求員警加班,但實務上依警力配置優先派補重點勤務機構(派出所),有單位警力滿編卻仍固定服勤10至12小時,足見問題不在人員不足,而在主管機關已習慣長期剝削。就實際情形而言,主管機關有義務研究客觀標準,統一說明加班的必要性。

「實際情形」不應由主管長官主觀判斷,應以客觀方式採量化標準。以近年造成警力負擔陳情抗議勤務為例,可以下列方式量化,依種類為合法則減、非法則增;無危害則減、有危害則增;長時間則增(輪替)、短時間則減等。主管機關不應以警察工作具有緊急性、危險性、辛勞性作為理由搪塞。

加班無實質保障

(一)睡眠剝奪的影響

澳洲學者Drew Dawson的研究指出,連續保持清醒19個小時,血液酒精濃度相當於0.05%;而保持清醒超過24小時,血液酒精濃度相當於0.1%。而學者Shanthakumar Wilson Rajaratnam研究表示,將對身體造成認知功能下降、飲食失調、注意力下降、罹患心血管疾病風險增加、空間感迷失等影響。

由此可知,因超時工作而造成睡眠剝奪,將造成身體機能損害增加員警執行勤務之風險。主管機關對於勤務人員健康保障責無旁貸,應體認到當加班服勤失去韁繩控制,無疑為對員警的長期奴役剝削及慢性制度殺人。沒有人是一開始就罹患疾病的,初任警察時有誰不是身體健康且無身心疾病、並取得健檢合格證明而任職的呢?如今超時工作、繁雜業務、績效要求造成員警過勞問題,主管機關不應漠視,加班服勤應有上限實質保障並有合理補償乃最基本的需求。

(二)加班無限,何來保障?

延長服勤時間,不應視為常態。主管機關應體認延長服勤,並非員警義務概括承受之結果,應達延長服勤之必要性且負有義務依法補償,不應規避責任及義務。既有求取之,必應有信還之,以保障誠實信賴之利益。

據行政院2013年4月22 日函頒修正《各機關加班費支給要點》規定,各機關職員(含約聘僱人員)加班,每人每日加班以不超過四小時為限,每月以不超過20小時為限。機關因業務特性或工作性質特殊等原因,得申請專案加班,每人每月以不超過70小時為上限,但警察機關外勤警察人員之專案加班,得不受規定時數限制,而警察工作具有緊急性、危險性、辛勞性,若無實質加班上限保障,如何保障社會安全?如何保障家庭功能健全?連誠實信用都做不到又如何使員警願意奉獻一生志業於公職呢?

(三)加班補償有限,何來保障?

依據《警察機關外勤員警超勤加班費核發要點》(下稱核發要點)明定每人每月超勤加班原則不超過100小時,及《行政院89年2月15日台89 忠授一字第02795號函》規定:「每人每月超勤加班費於100小時、17,000元範圍內核實發給。」又《公務人員保障法》第23條規定,公務人員經指派於上班時間以外執行職務者,服務機關應給予加班費、補休假、獎勵或其他相當之補償。但現行排班制度毫無忌憚,平時即恣意編排超時勤務,有案件發生或集會遊行等特殊狀況時,又以此為理由要求人力停休,超過時數或發放金額則換成明顯不符合比例的嘉獎獎勵。

綜上所述,主管機關應體認到資源有限,主管機關評估計畫應考量「現有警力」及「預算成本」之現實因素。資源並非取之不盡,用之不竭,也由此而知主管機關長官領導能力之優劣。

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Photo Credit:柯文哲
有求取之,有信還之

(一)合理且相當補償

《公務人員保障法為保障公務人員之權益及核發要點》第二點規定,員警經指派於上班時間以外執行或督導勤務者,給予超勤加班費、補休假、獎勵或其他相當之補償。所以延長勤務時間,不僅應給予補償,補償方式應就其對價性、有無實益性予以合理考量,並尊重勤務人員之意願給予選擇。

據《員警超時服勤(值日或加班)因公未補休,亦未支領超勤加班費(業務加班費)者獎勵規定》,每半年累計總時數每達40小時者,嘉獎一次;另每超時服勤八小時折算補休一日,兩者依社會通念論其實益及對價性明顯不相當。

另《公務人員保障暨培訓委員會公保字第1060005410號函》意旨可以發現「年終考績考核」與「加班補償」之規範目的及性質尚有不同。故主管機關不應規避法定補償義務,以服務機關保有最終核定權之理由,一律僅以行政獎勵或其他方式補償,是為裁量濫用。應依《公務人員保障法》第23條規定給予合理且相當補償以符合法律保留原則。

然而超時服勤八小時折算補休一日形式上似乎是合理對價,但卻無實質保障。即使將超時服勤時數折算補休,若主管機關、單位主管不同意核實補休(即服務機關保有最終核定權之理由),也無救濟管道,恣意侵害員警應有之權利。

(二)加班紀錄統計詳實

主管機關應依《公務人員保障法》落實勤務時數統計,正常勤務時間及延長勤務時間記錄詳實。除了正常勤務時間及加班服勤統計外,應包含停止輪休時數統計、超勤加班欠款(意指超過加班上限)核實記錄並有義務予以補償,並非由勤務人員須自行計算再向主管機關請求補償,而是主管機關負有義務詳實記錄,以保障勤務人員加班服勤、停止輪休有資訊紀錄並得提供調閱。

另就主管機關未予以補償之部分嚴格檢討並應建立救濟管道及落實懲處機制。主管機關應依法尊重勤務人員之意願保障其應有權利與以補償,以杜絕主管機關規避法律規範致使勤務人員權利受侵害。

主管機關以各種方式規避補償義務,毫無節制濫用警力,漠視員警的勞動、財產權益,是為了政治生命還是為了公平正義?

一橫一豎,選擇留下?或是倒下。

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航



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【關鍵評論】羊正鈺:「最狂教授」李錫錕參選台北市長:遷移松機,不夠的經費發公債籌 (1739)

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(中央社)
有台大最狂教授之稱的李錫錕「錕P」今(25)日宣布,以無黨籍身分參選台北市長,訴求非藍非綠,而是泛在野力量,只要任何政黨或個人支持就可合作。

70歲的李錫錕今天下午在集思交通部會議中心舉行「POWER感謝祭」,現場與粉絲比賽抬腿,強調自己寶刀未老,並宣布以無黨籍參選市長,他說,他是國民黨終身黨員,對於他選擇參選,「國民黨員不諒解,不重要,台北市民諒解比較重要」。

他說,會在清清白白、公開透明、沒有負擔的狀況下爭取台北市民認同。

李錫錕受訪說,他訴求泛在野力量,非藍非綠,只要任何政黨或個人支持,就可合作;他也透露,國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹曾拜訪他,提及將來有合作機會,但沒有提到合作方式。

面對藍綠、無黨派人選參選台北市長爆炸,李錫錕表示,民主政治由人民決定,無論參選的人再多,選民心中自有一把尺,候選人該煩惱的是自己的條件夠不夠格,而非煩惱有多少人要加入競爭。

他笑說,他的優勢就是狂、敢冒險以及專業,「我學政治學了10年、教了40年,台北市政的運作就是我教學的內容之一」。

至於決定選擇參選的契機,李錫錕說,機會要優先給年輕人,去年9月他仍在觀察,等一個挑戰者可把不及格的市長換掉,但現在的挑戰者讓他感覺是老人家,所以宣布參選。

他認為,人與人之間,愛與被愛是最難實行的,而他臉書粉絲頁從少少的幾人到現在的70幾萬人,代表很多人「愛」他,他能做的就是「加倍奉還」。他說,講課時常針砭時事,讓周圍人勸進參選,而他也從半推半就到三分之二就,「今天是百分之百的就了」。

李錫錕今天除了宣布參選,也提出首波政見,會結合跨黨派力量,要求中央遷移松山機場,用地打造為「松機特區」。

他說,「台北市就像一個人,如果心臟不能跳就死掉,心臟愈強就跳得愈快」,致力打造松機特區為台北市心臟,居住、交通是最重要的問題,他強調,心臟一動、全身就動,屆時經濟、交通、社福等問題都能藉由松機特區活絡而有解。

李錫錕表示,松山機場面積為大安森林公園的8.5倍,將以八分之一土地興建公園,其他空間蓋5萬戶公宅,其中1萬戶作為都市更新中繼住宅用,而公宅地下室可建設大型停車場、大型商場及各種場館,預計8年會有雛型。

《聯合報》報導,李錫錕說,預估8年約需2000億元,中央、地方出1600億元,不足的預算可以透過發公債的方式因應。

松山機場特區的地下空間則可深挖,作為大型停車場、大型商場以及各種場館;特區內還有政府主導的社區營造,例如公托公幼、安親課輔、醫院、護理之家、長照等,且還可以規劃大橋幹道、捷運支線,一併解決內湖交通問題。

《自由時報》報導,今年70歲的李錫錕被稱為「台大最狂教授」,上課評論時事的影片被上傳到YouTube頻道「Power錕的紙牌屋」引起網路轟動,臉書約70萬追蹤人次,與柯文哲同樣屬於「網路紅人」。

《自由時報》報導,談到自己與柯文哲都是網紅,是否有比較過網路人氣。李錫錕談到,自己在「3P」,也就是Personality(人格)、Policy(政策)及Performance(表現)都比柯文哲優秀。他更批評柯文哲開芭樂票,而且價值觀錯亂,如大巨蛋上說好的公開透明...,最後更提到柯市府三年內離開那麼多首長,稱是「民調很高 眾叛親離」。

目前國民黨在台北市長參選大爆炸,包含鍾小平、丁守中、鄭麗文、張顯耀、孫大千等人都表態參選;而民進黨方面除了立委姚文智、前副總統呂秀蓮,前台南縣長蘇煥智也宣佈脫黨參選台北市長。

李錫錕曾在1989年代表國民黨參選台北縣長(新北市的前身),當時以4千餘票的微幅差距,敗給民進黨候選人尤清。1995年他又以無黨籍參選台北縣立法委員。2016年底,李錫錕的「Power錕的紙牌屋」粉絲團創立,短短三個月即突破20萬,目前已有66萬粉絲,現在該粉絲頁已改名為「李錫錕 Power錕」。

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核稿編輯:楊士範



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