楊時綱／律師
近日行政院發言人徐國勇表示：「有勞工團體認為給資方彈性，似乎對勞工有所損害，如果大家反過來想，這不就是給勞工休假的彈性嗎？勞工如果想休假，譬如他想到美國去玩，可能要5天、6天或者8天，這個假要怎麼來呢？」然《勞基法》規定例假之本意在於讓勞工保有周期性休息而避免過勞，例假更無所謂積假之概念，又豈可能因七休一周期鬆綁而連休8天例假？凡此凸顯行政院發言人對於我國勞工休假法規誤解甚深。
現行勞工的「假」大多規定在三種法規之中：《勞基法》（例假、產假等）、《勞工請假規則》（婚喪事病假等）、《紀念日及節日實施辦法》（俗稱國定假日）。雖然都冠上「假」字，但立法目的各自有別，不容混淆。就例假而言，旨在於避免勞工長期連續出勤而致過勞，故規定每七日中應有一日例假免出勤。縱以最彈性之四周變形工時而論，亦僅容許二周內任意安排二日例假，倘若安排連休二日例假且周期性頭尾相銜，至多達到連續4日例假之結果，根本不可能有連續8天例假。遑論此變形工時下之4日例假，前後可能各連續工作12日（變形極端則可能前後各連續工作24日），勞工豈有餘力出國遊憩？在在彰顯例假本意在於避免勞工因過勞損害身心而太早魂歸天國，僅此而已。
倘若發言人真想增加勞工連續休假8天去美國之機會，最務實之舉便是呼籲朝野立委修法將國定假日7天還給勞工。實務上勞工若欲安排連休出國，多半是針對已排定之例假、免出勤休息日與國定假日較密集之期間，佐以排定特休貫串之，達到多日休假之效果。當「周休二日新制」之施政承諾已跳票，如能主動將國定假日7天還給勞工，或可略緩和勞方對於修法之不滿，亦增添勞工安排連休之機會，甚至在主管機關向來容許協商調移國定假日之現況下，返還的7天假若經調移一併連休，並搭配1天例假，即可實現發言人對於勞工連休8日出國之美麗期待。
依照例假七休一周期鬆綁可扯到積假出國之邏輯，是否雇主拖欠工資也可反過來想，曲解為賜予勞工消極儲蓄之機會？凡此謬論，實不該出自於行政院發言人之口。蓋勞動政策及修法方向應該要嚴謹、明確、有理、有據，不應容任隨口搪塞之語模糊焦點、逃避問題，否則徒增全民反感，終將引火自焚。
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