（中央社）
國發會2015年推出「公共政策網路參與平台」，其中的「提點子平台」，因時區調整、禁掛五星旗等提案造成熱議。近來有民眾提案對酒駕累犯、性侵犯及對幼童傷害等犯罪增加鞭刑，認為有加重嚇阻其再犯的效用，已超過萬人附議成案。
有民眾在提點子平台提議，「對酒駕累犯、性侵犯及對幼童傷害等增設刑法懲罰方式，增加鞭刑制度」，10月27日檢核通過，一週內就超過1萬人附議而成案，主責機關需在兩個月內回覆。
提案者認為，「對性侵犯除現行刑責外，追加鞭刑之懲罰。對傷害幼童之傷害以上罪犯除現行刑責外，追加鞭刑之懲罰。酒駕犯罪者之刑責加入鞭刑。」
提案者表示，「性侵犯對於被害者有極大的身心傷害，且再犯率極高，若增加鞭刑懲罰，不但可嚇阻其再犯之可能，對於未犯之可能犯及預備犯也有嚇阻作用。」
關於酒駕的刑責提案如下：
- 第一次犯罪者，未造成人員傷亡，仍以現行之刑責，對酒駕者加以懲罰。
- 第二次犯罪者，未造成人員傷亡，除以現行之刑責加重外，加鞭刑1鞭。
- 第三次犯罪者，未造成人員傷亡，除以現行之刑責加重外，加鞭刑2鞭。
- 第四次犯罪者，未造成人員傷亡，除以現行之刑責加重外，加鞭刑3鞭。
- 第五次犯罪者，未造成人員傷亡，除以現行之刑責加重外，加鞭刑3鞭。
對於酒駕的「無懲罰過重或毫無人道的理由」說明，提案者表示，欲酒駕者如擔心自己被鞭刑（預防），個人或旁人就會想辦法不酒駕。
再者，酒駕犯罪者，已藐視法律存在，毫不在乎，所以才會有酒駕行為，基本上已丟棄自己應被別人尊重之人權。（因為喝酒前意識清楚，就可先做適當安排，只是不做）
最後，酒駕犯罪者已先不尊重別人，且間接預謀殺人，乃至可能造成無辜的人喪失生命。
對於提案的利益與影響，提案者覺得，可「加重嚇阻作用，使欲酒駕者心有顧忌而不敢行為，有效降低甚至消除酒駕事件發生。」
提案者也說，可「減少無辜的人受害；酒駕犯減少，可減輕警察機關執行勤務負擔，亦可減輕獄政管理負擔，減少社會成本支出。對酒駕犯罪者施以懲罰，令其不敢再犯；對其他社會大眾亦具有教育意義。」
「公共政策網路參與平台」作為全民參與公共事務的常設管道，一旦提議進入附議階段，就得在60天內取得5,000人附議。若提議最後達到門檻、順利成案，主管機關就必須在2個月內具體回應參考採用的情形，並將內容公布在平台上。
還有16個國家有鞭刑，多為英國前殖民地
目前全世界仍有鞭刑的國家或地區為30個，其中多是英國前殖民地或伊斯蘭國家，分別是阿富汗、安地卡及巴布達、巴哈馬、巴貝多、博茨瓦納、汶萊、多明尼加、格瑞納達、厄瓜爾、圭亞那、印尼亞齊省、伊朗、賴索托、馬來西亞、馬爾地夫、奈及利亞、巴基斯坦、卡達、沙烏地阿拉伯、獅子山、新加坡、索馬利亞、蘇丹、史瓦濟蘭、坦尚尼亞、東加王國、阿拉伯聯合大公國、葉門與辛巴威。
英國過去有鞭刑，直到1948年才修法廢止，但此前被英國殖民過的國家，則承繼了相關刑法，因此如新加坡、馬來西亞等地仍保有鞭刑制度。
以新加坡為例，新加坡鞭刑適用對象為18至50歲的男性，單一案件最多只會被判鞭打24下，但若是犯人有好幾個案件分開判決，則有可能鞭打總和會超過24下，但每一次執行鞭刑以不超過24下為原則，所以也有罪犯會分成幾次來執行。
另外，新加坡法律規定女性、死刑犯、50歲以上男性不在鞭刑適用範圍。
2010年6月，一名瑞士男子在新加坡當地有隨意塗鴉的舉動，被新加坡當局判決監禁5個月和鞭刑3下，引發國際關注。
至於伊斯蘭國家，因為在教義中有「以牙還牙、以眼還眼」的精神，所以對刑罰的定義非常嚴格，凡是犯罪幾乎都會被處以重刑。以印尼亞齊省來說，這裡是印尼唯一施行伊斯蘭教法的地區，根據《BBC》報導，國際特赦組織統計2015年以來，亞齊省的鞭刑受害者就多達108人，而且還會公開執行。
鞭刑3下就可能休克，台灣以前也有
《中國時報》報導，鞭刑對肉體的痛苦沒受過鞭刑的人是永遠體會不出來的，有的犯人會疼得小便失禁，有的會直接昏過去。新加坡法律規定，鞭刑時獄醫必須在場，受刑超過3鞭的犯人在受刑後經常會休克，有的癱倒在地，獄醫會把他救醒，給傷口迅速消毒處理。也有的犯人在受刑中會假裝昏死，但這騙不過獄醫。
打完一鞭後，醫生便進行檢查，一旦發現受刑者不能承受下一次鞭打了，便停下來，過3個月再繼續打。而且，打鞭時，各家報紙的記者去拍照，第二天登在報紙上，傳遍全國。整個鞭刑後，犯人屁股的99%皮肉都會破裂，能在犯人身上製造最大程度的疼痛，而產生最小程度的永久傷害。
《三立新聞》報導，台灣曾經也有鞭刑的存在，日治時期台灣總督府《罰金及笞刑處分例》中規定，財產較少或有期徒刑3個月以下得以用鞭刑代替，直到1921年才廢止鞭刑。當時日本認為鞭刑過於野蠻，早在19世紀時就廢除鞭刑，但依舊在殖民地的台灣和朝鮮執行。
新聞來源：
- 酒駕累犯性侵犯增加鞭刑 提點子成案（中央社）
- 還有哪些國家仍在實施鞭刑（BBC中文網）
- 屁股好痛！哪些國家存在鞭刑？你知道台灣以前也有嗎（三立）
- 新加坡鞭刑怎麼打？有人皮開肉綻 3下就休克（中時）
- Swiss graffiti man faces Singapore caning（BBC）
核稿編輯：羊正鈺
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