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【關鍵評論】Abby Huang:沙國「宮廷地震」:史上最年輕王儲改寫願景,鼓勵女性投入工作 (1908)

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沙烏地阿拉伯國王沙爾曼(King Salman)在21日冊立兒子穆罕默德.沙爾曼(Mohammed bin Salman)為王儲,拔除57歲的侄子穆罕默德.納衣夫(Mohammed bin Nayef)的王儲頭銜。

現年31歲的穆罕默德.沙爾曼,在超過五成人口不到25歲的沙烏地阿拉伯當地,象徵著年輕一輩的希望,在這個極端保守的王國內,推動全面性經濟和社會改革計畫。

畫面中,沙爾曼親吻叔叔—也是前任王儲—納衣夫的手,而納衣夫則宣示將效忠姪子,CNN表示,這個動作背後,象徵了權力的移轉。

打破「兄終弟及」繼承制,沙國出現史上最年輕王儲

醒報報導,沙烏地王國是國王阿布杜拉希茲(Abdulaziz)在1932年所統一,然而他因為娶了22個妻子,一共生了45個兒子(不計女兒)。在他1953年死後,王位開始以「兄終弟及制」在兒子間一個一個傳位。自1964年以後,每一任新王的年齡愈來愈大,與整個國家平均僅30出頭的年輕人口愈離越遠。

2015年,現任國王沙爾曼廢除當時70歲,同父異母的弟弟穆克林的王儲位子,改立姪子納伊夫為王儲、兒子沙爾曼為副王儲,開啟了王位傳到「第三代」的變革。沒想到時隔兩年突然將兒子「扶正」,令外界十分意外。

年輕的王儲對於已習於年邁領導者的沙烏地來說很新奇。沙爾曼國王現年81歲,前任阿布杜拉國王(KingAbdullah)2015年辭世時,享壽約90歲。

BBCCNN等外媒皆指出,年輕的沙爾曼即位,對年輕一代來說,象徵著改變的可能。

中央社報導,沙爾曼在被改立王儲前,早已被委以重任,除了出任該國的副總理,同時也是國防部長。

國際油價走低,將開放國營石油公司民營化

雖然年輕,沙爾曼卻對政府有長遠的目標,主導沙國的「願景2030」能源計劃,要降低沙國對石油的仰賴。

NPR以「激進」(radical)形容沙爾曼的願景2030計畫,其中包括賦予女性更多的權力、還有沙烏地阿拉伯的國營石油公司(Aramco)部分項目民營化,並停止給予人民石油、電力與水的補助 。這將導致沙烏地阿拉伯居民和政府關係陷入緊張關係。

BBC報導,沙烏地阿拉伯是世界第二大的產油國,而沙烏地皇室被認為是全球最富有的皇室。

中時報導,沙烏地阿拉伯有著豐厚的石油收入,國內沒有個人所得稅,也沒有企業稅,還給予人民的糧食和燃料大幅補貼。王室生活優渥,在國內大蓋宮殿,在海外置產、買遊艇。但2014年,油價開始崩跌,沙國財政缺口跟著日益擴大。

沙國財長賈丹表示,Aramco釋股獲得的收益,將轉入新的投資。另外,上市籌得的資金可以協助發展可再生能源,目前可再生能源發電量幾乎為零,期盼在2023年可再生能源達到9,500兆瓦發電量的目標。

王儲將引進西方娛樂、鼓勵女性投入工作

CNN報導,年輕的沙爾曼很受年輕人的歡迎。他要求沙烏地阿拉伯增設更多的遊憩選擇,包含在西方國家很熱門的喜劇影集、巨型卡車比賽等活動,以降低沙烏地人民出國度假的人數。

另外,沙烏地阿拉伯的法律,女性如果沒有男性親屬或配偶的許可,很難去工作、旅行、做健康檢查、或是上大學。而這些法律,現在被重新檢視。沙爾曼的願景2030,目標就是要提升女性的勞動參與。

財經新報報導,沙國的能源轉型政策,竟然意外促進了沙國的女權發展。沙烏地阿拉伯可說是對女性限制最嚴格的伊斯蘭國家,直到2015年12月才首度給予女性投票權,而且沙國女性不能開車,過去每名成年女性都必須由合法男性監護人代理,才能辦理法律文件,例如找工作、辦醫療保險、取得護照出國。

為了避免人才「浪費」,在「願景 2030」中的重要目標之一,就是提升婦女的經濟參與度,尤其是在金融與科技領域。2017 年 2 月,沙烏地阿拉伯財經界,包含證交所及兩家銀行(桑巴財金集團、阿拉伯國家銀行),任命女性為所長與執行長。

中東新局勢,沙國將加強與美國共同對抗伊朗

另外,BBC報導,新王儲也很親近美國總統川普,未來可能逐漸加強對抗伊朗。

沙爾曼曾指揮轟炸葉門什葉派反政府武裝組織「胡塞武裝組織」,然而這個行動軍民不分地炸死許多葉門百姓,遭到人權團體的批評。

鉅亨網報導,伊朗國營電視台網站直指沙烏地王室這次的王儲異動,是「柔性政變」。遜尼派的沙烏地阿拉伯和什葉派的伊朗不和,雙方在敍利亞和葉門,分別支持敵對派別,沙烏地皇室這次變動也正值波斯灣地區爆發政治危機,沙烏地及其盟友與卡達斷交之際。

美國總統川普在電話中恭賀年輕的王儲。白宮表示,兩國將致力在中東或以外地區的安全、穩定和繁榮方面密切合作。白宮表示,川普和新王儲討論「優先斬斷恐怖分子和極端分子的所有支援,以及如何化解現有和卡達的爭端」。

核稿編輯:羊正鈺



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