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【關鍵評論】Yang:370名台鐵員工「依法休假」記曠職!交通部:不然連假交通會崩潰 (2362)

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(中央社)
今年春節約200多名台鐵員工未依規定出勤,台鐵決定依曠職處分。交通部今天表示,支持台鐵做法,否則全國陸、海、空運從業人員可能比照辦理,以後連續假日交通輸運將面臨崩潰。

交通部說,鐵路特考簡章針對運輸營業、場站調車都有說明:現場工作不分性別,均需依業務需要擔任輪勤、輪班等工作。

交通部表示,支持並正積極進行台鐵人力補足、勞動條件改善,台鐵春節已充分告知產業工會,這次若不依曠職天數、程序處理,全國類似的陸、海、空運從業人員將可能比照辦理,以後連續假日交通輸運將面臨崩潰。

台鐵說,台鐵為大眾運輸事業,肩負重要公共交通角色,每天約疏運65萬人次,因有季節性及尖離峰等特殊性,為達成任務,無論營運或維修保養工作,都需由同仁24小時以輪班方式工作,以提供安全的服務。

另外,春節旅客疏運是台鐵局一年一度重要工作,通盤衡量人力狀況,暫時停止事假與特休假,期圓滿完成旅客疏運任務,部分員工以合理休假為由,未請假也未出勤,一律視為曠職。

在補足台鐵人力部分,行政院及交通部已分別在民國104年、105年核定增加379名員額,因業務增加及因應勞基法修法,106年起,台鐵持續向交通部請增2347名員額。

台鐵統計,約370多人未依規定出勤,視為曠職,少數人恐面臨最嚴重的免職處分,其餘則是記過或申誡。台鐵說,這次春節未依規定出勤的員工主要是列車長及車站運務人員,未依規定出日數從1天到4天,多半是2天或3天。

台鐵正依序寄發曠職通知書,員工收到後有3天時間可陳述意見,之後會由考懲委員會開會決定懲處,連續曠職4天者最重處分是免職,曠職1到3天者,則是記過或申誡。

台鐵不願透露多少人連續曠職4天,只說少數人;台鐵預計最快16日開考懲委員會,也坦言這是台鐵史上最大規模的記曠職和懲處。

自由報導,台鐵局人事室代理主任卓有章表示,台鐵局員工為公務員兼具勞工身分,相關勞動條件依勞基法規定,輪勤輪班人員同時須受公務人員週休二日實施辦法規範,請假需依請假規則經主管同意方完成請假手續。

依照公務人員服務法第11條規定,交通事業人員要輪班、輪勤;由行政院與考試院訂定的公務人員週休二日辦法第4條也明定,交通事業、警察、消防、海巡、醫療等單位要輪班;卓有章說,輪班輪勤人員未照班表出勤又沒請假,就是缺勤曠職,就要依照公務人員請假規則予以規範。

台鐵局強調,因春節旅客疏運為台鐵一年一度重要工作,通盤衡量人力狀況,暫時停止事假與特休假,以期圓滿完成旅客疏運任務。對於未依班表出勤人員,台鐵局已寄發曠職通知書,員工可於3天內提出說明。

台灣鐵路產業工會則回應,台北市勞工局於1月25日就發函表示:

春節國定假日「勞工應該要休假」。如果要勞工出勤,第一種狀況是國定假日挪移,且須經過勞工個人同意才可行。如果沒有挪移,國定假日出勤都需經過勞工同意。

換句話說,台鐵產業工會依法休假「完全合法」,沒有曠職問題,請蔡政府、交通部、台鐵局莫知法玩法、濫權懲處。

台灣鐵路產業工會並進一步指出,「台鐵局主張春節期間應該要請假,如果請假就沒有曠職問題。如果主張這幾天要請假,是否表示這幾天不是國定假日?如果春節期間不是國定假日,那被挪移去哪裡了?有經過勞工同意嗎?」

如果春節期間是國定假日,沒有被挪移,本來就沒有曠職問題,台鐵局發出曠職單,就等於是強迫員工勞動。現在,台鐵局預計對事病假同仁取消曠職,同時嚴懲沒有遞出假單的依法休假的會員,做出差別待遇,就是在說「依法休假不合法」,形成寒蟬效應,告訴社會大眾「依法休假不可行」。倘若台鐵局本次懲處成立,未來勞工如何在國定假日休假?是不是都擔心會被懲處?政府又該如何監督國營企業與民間企業遵守勞基法?

發起國定假日「依法休假」只是第一次嗎?

台灣鐵路產業工會說,「這是長達半年多的冗長過程,體會和感受的是資方的傲慢跟壓制。」

在去年中秋時,我們也號召依法休假,為的是希望改革班表,不要再上前面提到的那種日夜休過勞班表!因此我們幾位幹部想出來兩輪一例(日夜休日夜休例),這個班表的好處在於有完整一天例假,而且例前面的休班,仍然可以領休息日出勤的加班費,兼顧老中青三代的需求,不致減少太多加班費。

風傳媒報導,針對台鐵目前的勞動條件,台鐵局表示,台鐵每日約疏運65萬人,屬大眾運輸事業,肩負重要公共交通角色,常受限季節及尖離峰等特殊性,因此不管是營運或維修保養的工作,同仁需日以繼夜24小時輪班方式工作,提供安全的服務。

台鐵局現行三班制排班方式為民國78年經勞資雙方協商,一路實施至今。內容指出,每週均有2個以上輪休日且兩班之間的間隔均達24小時,經勞動部解釋輪班制連續24小時休息視為一日,因此符合一例一休之規定,屬合法輪班。對此,台鐵產業工會喊冤,批評班表持續著上12時,休24時,不斷循環。反而取消例假出勤的一日工資,造成加班費縮減。

(中央社)台鐵運務處長張錦松說,台鐵現在的排班制度完全符合勞動部的規定,且台鐵員工是公務員兼具勞工身分,現有勞動規則也經過地方勞工局備查,部分員工對排班制度不滿意,仍應依規定出勤,再透過理性協商,不該採取激烈手段,利用民眾春節返鄉提高訴求。

王俊翔是台鐵台南站服務台人員,進台鐵2年多,他說,現在台鐵的排班制度不人性,3班制員工在日夜班工作條件下,無法有完整的曆日休假。

王俊翔支持台鐵產業工會的「兩輪一休」,他說,很多員工只是望在目前排班制度下,每人每週至少能有一天零時到24時完整的休假日。

張錦松說,台鐵也積極爭取人力,但人力補充需要時間,且每年還有人退休,現有人力資源,做不到「兩輪一休」



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