Give money to low income people and it stays in the local economy. Give money to the rich and it goes to the Cayman Islands .
（把錢給窮人，錢會留在當地的經濟；把錢給富人，錢會跑到開曼群島。）
─Alfred Russel Wallace
最近鬧得沸沸揚揚的巴拿馬報告，1100 萬份文件牽涉國際許多重要政治高層，冰島總理貢勞格松（Sigmundur Davíð Gunnlaugsson）更為此下台。不過，當許多人開始轉傳巴拿馬報告的相關新聞，除了讚嘆彷彿紙牌屋劇情班撲朔迷離的劇情，以及跟著鄉民看熱鬧，揣測下一個遭殃的政治人物外，巴拿馬報告給予身在台灣的我們什麼樣的啟示？
圖片：造成轟動的巴拿馬報告／來源：ＩＣＩＪ
- 巴拿馬報告為什麼重要？
對於巴拿馬報告，立委林淑芬也在臉書上發表對於近日造成轟動的這份文件所帶來的啟發。
「巴拿馬報告」除了世界各國政要權貴涉及非法洗錢以外，更重要的是，藉由此案了解一種「富人和財團資本公司，透過國際境外金融手段逃漏稅的國家財政和民主危機。」
富豪與政府高層透過不同的手法將財產轉至海外洗錢，以逃漏稅、進行不法投資絕非新聞。但才經過第一波名單公布就讓冰島總理下台，如此大規模的揭露所帶來的政治影響實在無法估計。立委林淑芬也同時指出，自己近日所閱讀的書籍，正好就與逃漏稅有關。
最近剛在看 Gabriel Zucman 寫的「富稅時代」，沒想到「巴拿馬報告」剛好就被揭露報導。
大家除了看到蔡瀛陽也曾利用巴拿馬空殼公司投資以外，「巴拿馬報告」給我們討論的機會，我們需要更全面地檢視臺灣所有財團資本公司及富人，如何利用海外空殼公司洗錢然後逃漏稅，偷竊國庫的稅金，左右國家的法律制度，動搖國家的賦稅正義。
階級的不平等，不僅是在工作過程中有錢的財團老闆以低薪剝削勞工、造成社會普遍低薪的問題。更嚴重的問題，來自於有錢人、有權者所能享受到的，與平民百姓不對等的影響政治的權力。
有錢人經常威脅政府，遺贈稅太高就會說，他們的錢不回來，或是有錢要跑出去？強迫我們要降稅。這裡要降稅，那裡要降稅，有錢人或資本財團永無止盡地總是要求要降稅，恐嚇我們否則錢要搬走。
有錢人的錢不回來或是跑出去？會跑去哪裡？還有哪裡？伎倆就是開曼群島，維京群島，巴拿馬……等地方的空頭公司而已。
當有錢財團老闆不斷賺取金錢，並使用不法手段避稅，甚至進一步以自己的影響力威脅、利誘政府訂定下有利財團的法律，導致貧富差距加劇、經濟體系崩壞的問題。如此恣意妄為，不只是個人的貪婪行為，更是對民主法治的戕害。
- 《富稅世代》告訴大家有錢人如何避稅！
由倫敦政治經濟學院助理教授 Gabriel Zucman 所出版的《富稅時代》，就點出全球金融體系因為賦稅不正義所帶來各種危機。但是，到底實際上有錢財團與政府高官是怎麼透過海外帳戶逃漏稅？在書中， Gabriel Zucman 詳細介紹何處是避稅天堂、而國際上逃漏稅的數目又如何每年創下新高。
圖片：《富稅時代》／來源：anobii
立委林淑芬在臉書上分享自己的手繪稿，簡易說明有錢人如何透過設立空頭公司進行爭議投資：（手繪稿由 Buzzorange 進行圖表後製）
這些空頭公司可能在瑞士銀行開戶，讓有錢人以支付服務費……等成本把錢匯進去瑞士銀行帳戶，再以向瑞士銀行借貸的模式搬錢出來做世界基金等金融商品的投資，資本獲利卻不用繳稅。
圖片：典型的空頭公司洗錢方法／來源：立委林淑芬臉書手繪稿 ，由 buzzorange 進行後製
圖片：典型的空頭公司洗錢方法／來源：立委林淑芬臉書手繪稿 ，由 buzzorange 進行後製
圖片：典型的空頭公司洗錢方法／來源：立委林淑芬臉書手繪稿 ，由 buzzorange 進行後製
透過設立空頭公司，以及瑞士銀行層層轉手藉以逃避稅金。《富稅時代》所描述的國際案例，也讓立委林淑芬深受啟發，點出台灣目前逃漏稅的問題：
…… 臺灣還有上市櫃公司有七成設立海外轉投資公司，依據媒體報導累積到去年為止，台灣上市櫃公司海外獲利未匯回金額達 4.25 兆元，其中鴻海就高達 7412 億元，然後日月光有 1948 億，可成有 1901 億 等……。所以臺灣企業和有錢人委託像「Mossack Fonseca」這種法律商務公司作帳，利用海外空頭公司（巴拿馬……）把錢洗到瑞士等地……，光是「巴拿馬報告」中就高達 1.6 萬筆資料客戶是臺灣人，比香港，中國比例還要高。
鴻海所避掉的 7412 億元稅金聽起來或許讓你無感，但根據中央政府的預算總支出報告，去年台灣在教育科學文化的公共支出是 3879 億元，社會福利公共支出是 4606 億元，鴻海所避掉的稅金幾乎可以完全支付這兩個項目！在台灣的逃漏稅問題中，政府在其中的腳色卻幾乎失靈。立委林淑芬強調台灣政府在一系列問題中，不僅是近乎無知，甚至因為不公平的稅制，導致國內貧富差距逐漸拉大：
政府目前不但課不到稅，更重要的是，這些有錢人海外到底擁有多少錢，政府根本不知道。看看王文洋打遺產官司，主張王永慶的遺產高達數千億，不是臺灣政府所掌握的數百億，就不言而喻。所以國家無法對有錢人資本利得課稅，財政入不敷出寅吃卯糧，有錢人避稅了，領薪水的窮人稅金一毛也逃不掉。大財團有錢人的賦稅率跟受薪階級比起來，不成比例。政府帶頭劫貧濟富。
但是，面對如此龐大且系統性的逃漏稅議題，不只是有錢有權者的遊戲，更有許多專業菁英從中協助，賺取暴利。政府應該有什麼樣的角色？我們如何可能以法制，更結構性的防止這樣的問題發生？立委林淑芬指出，
「巴拿馬報告」讓我們要好好討論，各國政府要共同配合建立「全球金融資產所有權資料庫」，將「自動化金融訊息交流」機制拓展到避稅天堂的銀行，「營所稅」必須針對跨國企業的全球投資獲利徵收。以杜絕超級富豪的巨額逃漏稅。
臺灣可以做什麼？全面清查財團公司是否涉及假交易錢轉給空頭公司然後逃漏稅？儘速制定反避稅條款，規定國外子公司盈餘也要繳稅？與他國簽署更多的租稅協議？我們要做的還很多。
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