慰安婦議題漫畫 季青
在美國的操盤和施壓下，日韓兩國長期以來爭執不下的慰安婦賠償問題，最近破天荒地達成協議。一向態度強硬的安倍，同意向韓國道歉賠償；而堅持女權及民族尊嚴的朴槿惠則承諾，日本若落實撫慰措施，今後不再往事重提。這項協議，不但成功讓日韓的外交關係解凍，為日韓領袖的政治互訪鋪路，也適時修補了美日韓三邊關係的缺口。正當中美在南海衝突日益激烈之際，此舉也為美國的亞洲再平衡戰略再添一支柱。從協議內容看，日本政府向韓國作出了極大的讓步。日本不僅為韓國做足了面子，由安倍首相具名正式向韓國道歉，日本也以「政府」的名義撥款，供韓國成立十億日圓的慰安婦救助基金。然而，韓國聲援慰安婦的民間團體對這項協議並不領情，甚至稱之為「屈辱外交」，認為政府的作法背叛了國民感情。也因此，日方希望韓國能撤除日本駐韓使館前的慰安婦少女銅像，但韓方未明確承諾；事實上，設立該銅像的民間團體恐怕不會輕易退讓。
韓國之所以在慰安婦問題上，能迫使日本政府道歉又作出賠償，除了美國在幕後施壓，最主要的因素，是韓國長久以來對日交涉的寸步不讓，並不斷積極爭取而獲致的成果。
由於民族性的驃悍，再加上當年遭日本高壓殖民的慘痛經驗，在曾遭日本蹂躝的國家中，韓國一直是反應最強烈、立場最強硬的國家。韓國早在一九九三年就訂定《慰安婦特別法》，為受害慰安婦提供住宅、醫療服務及生活費。民間聲援慰安婦的團體《韓國挺身隊問題對策協議會》，更是不屈不撓地進行抗爭，日本駐韓使館前的慰安婦少女銅像就是他們所設立。韓國民間的聲音，有效地成為政府的後盾，讓日本感到芒刺在背。朴槿惠上台後，慰安婦問題更成為日韓兩國爭議的焦點，朴槿惠堅持，日本若不道歉賠償，日韓關係就沒有緩和的可能性，這讓日韓關係陷入前所未有的低潮。
一向堅持徵用慰安婦是「戰爭常態」的日本，這次為何願意對韓國彎腰道歉賠償呢？首先，主要是日本承受了美國的外交壓力，不得不低頭。美國的「亞洲再平衡」政策，包括了美日同盟、美韓同盟及美澳同盟等三大支柱；但日韓的長期不睦，讓美日韓三邊關係出現缺口；這不僅影響美國圍堵中國大陸的力道，也讓美國的軍事部署難以從「點」展開為「面」。因此，從去年開始，美國政府便要求安倍能夠積極改善與韓國的關係。
其次，安倍正試圖實施「終了外交」，他認為，要讓日本恢復昔日的大國榮光，除了在制度上要解禁集體自衛權，擺脫和平憲法的束縛外，在意識型態上要擺脫歷史恩怨的束縛，讓日本國民不再背負過往侵略歷史的包袱。也因此，採取一次性的道歉，讓鄰國不再重提歷史，便成為他的主要目標。今年終戰七十周年，安倍便以道歉的方式，希望為過去的侵略歷史做個了結。
問題是，殘酷的侵略歷史，可能這麼輕易就抹掉嗎？觀察日韓協議的效應，日本在慰安婦問題上獨厚韓國，但態度缺乏誠懇，連韓國民間都無法感到滿意；何況，日本強徵慰安婦的暴行遍及台灣、菲律賓、印尼、中國大陸等國，如今卻獨獨對韓國作出道歉和賠償，而無視於其他國家的感受。這樣的選擇性道歉，只會引起其他國家的不滿，如何可能終結日本的歷史罪行？
把視角回到台灣。台灣人對日本一向友好，在三一一大地震時，台灣也是捐款最多的國家；但這次日本的慰安婦道歉賠償，卻絲毫不顧台灣的感受，讓自詡現今是「台日關係最好」的馬政府感到難堪。然而，台灣過去對慰安婦問題多半只有宣示性的聲明或譴責，而缺乏實際的行動，更不見民間團體主動聲援當政府的後盾；因此，今天台灣慰安婦問題受到漠視，恐怕不令人意外。更何況，台灣內部的媚日言論不曾間斷，諸如許文龍所說的慰安婦「自願論」，李登輝則說慰安婦問題已經「解決了」；這種毫無民族自尊的說法，他們自己不汗顏嗎？
要問的是：台灣有八田與一的銅像，為何大家沒有勇氣力挺慰安婦為她們建立紀念銅像？
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